ما هي التعريفة؟
التعريفة الجمركية هي ضريبة تفرضها دولة واحدة على البضائع والخدمات المستوردة من بلد آخر.
الرسوم الجمركية
كيف يعمل التعريفة
تستخدم التعريفات لتقييد الواردات من خلال زيادة أسعار السلع والخدمات المشتراة من بلد آخر ، مما يجعلها أقل جاذبية للمستهلكين المحليين. هناك نوعان من التعريفات: يتم فرض تعريفة محددة كرسوم ثابتة بناءً على نوع العنصر ، مثل تعرفة 1000 دولار على سيارة. يتم فرض تعريفة حسب القيمة بناءً على قيمة العنصر ، مثل 10٪ من قيمة السيارة.
الماخذ الرئيسية
- تفرض الحكومات تعريفات لزيادة الإيرادات أو حماية الصناعات المحلية أو ممارسة ضغط سياسي على بلد آخر. وغالبًا ما تؤدي التعريفات إلى آثار جانبية غير مرغوب فيها ، مثل ارتفاع أسعار المستهلك. تتمتع التعريفات بتاريخ طويل ومثير للجدل ، والجدل الدائر حول ما إذا كانت تمثل جيدة أم لا. احتدم السياسة السيئة حتى يومنا هذا.
قد تفرض الحكومات تعريفات لزيادة الإيرادات أو لحماية الصناعات المحلية - وخاصة الناشئة منها - من المنافسة الأجنبية. من خلال جعل السلع المنتجة الأجنبية أكثر تكلفة ، يمكن أن تجعل التعريفات البدائية المنتجة محلياً أكثر جاذبية. الحكومات التي تستخدم التعريفات لصالح صناعات معينة غالباً ما تفعل ذلك لحماية الشركات والوظائف. يمكن أيضًا استخدام التعريفات كامتداد للسياسة الخارجية: فرض الرسوم الجمركية على الصادرات الرئيسية للشريك التجاري هو وسيلة لممارسة النفوذ الاقتصادي.
التعريفات يمكن أن يكون لها آثار جانبية غير مقصودة ، ولكن. يمكن أن تجعل الصناعات المحلية أقل كفاءة وابتكارًا عن طريق الحد من المنافسة. يمكن أن تؤذي المستهلكين المحليين ، لأن عدم وجود منافسة يميل إلى رفع الأسعار. يمكن أن تولد التوترات من خلال تفضيل بعض الصناعات ، أو المناطق الجغرافية ، على غيرها. على سبيل المثال ، التعريفات الجمركية المصممة لمساعدة المصنعين في المدن قد تضر المستهلكين في المناطق الريفية الذين لا يستفيدون من هذه السياسة ومن المرجح أن يدفعوا أكثر مقابل البضائع المصنعة. أخيرًا ، يمكن أن تتحول محاولة الضغط على بلد منافس باستخدام التعريفات إلى دائرة انتقامية غير منتجة ، تُعرف باسم الحرب التجارية.
يمكن أن تحمي التعريفات الصناعات المحلية ولكن في كثير من الأحيان على حساب المستهلكين ، الذين قد يضطرون إلى دفع أسعار أعلى.
تاريخ التعريفات
في أوروبا ما قبل الحداثة ، كان يُعتقد أن ثروة الأمة تتألف من أصول ثابتة وملموسة ، مثل الذهب والفضة والأرض والموارد المادية الأخرى (وخاصة الذهب). كان يُنظر إلى التجارة على أنها لعبة صفرية أدت إلى خسارة صافية واضحة للثروة أو ربح صافٍ واضح. إذا استوردت دولة ما أكثر من صادراتها ، فإن الذهب سوف يتدفق إلى الخارج ، مستنزفا ثروتها. كان ينظر إلى التجارة العابرة للحدود بعين الريبة ، وتفضل البلدان الحصول على مستعمرات يمكنها من خلالها إقامة علاقات تجارية حصرية ، بدلاً من التجارة مع بعضها البعض.
اعتمد هذا النظام ، المعروف باسم Mercantilism ، اعتمادًا كبيرًا على التعريفة الجمركية وحتى الحظر التام على التجارة. الدولة المستعمرة ، التي رأت نفسها منافسة مع المستعمرين الآخرين ، ستستورد المواد الخام من مستعمراتها ، والتي كانت ممنوعة عمومًا من بيع موادها الخام في أي مكان آخر. تقوم الدولة المستعمرة بتحويل المواد إلى أوعية مصنّعة ، والتي ستعيد بيعها إلى المستعمرات. تم وضع تعريفات عالية وغيرها من الحواجز للتأكد من أن المستعمرات لا تشتري البضائع المصنعة إلا من مستعمريها.
كان الاقتصادي الأسكتلندي آدم سميث من أوائل من شكك في حكمة هذا الترتيب. تم نشر كتابه "ثروات الأمم" في عام 1776 ، وهو نفس العام الذي أعلنت فيه المستعمرات الأمريكية في بريطانيا استقلالها استجابة للضرائب المرتفعة والترتيبات التجارية التقييدية. قام كتاب لاحقون مثل ديفيد ريكاردو بتطوير أفكار سميث ، مما أدى إلى نظرية الميزة النسبية. وتؤكد أنه إذا كان بلد ما أفضل في إنتاج منتج معين ، في حين أن بلدًا آخر أفضل في إنتاج بلد آخر ، فيجب أن يخصص كل بلد موارده للنشاط الذي يتفوق فيه. ينبغي على البلدان بعد ذلك أن تتاجر مع بعضها البعض ، بدلاً من إقامة الحواجز التي تجبرها على تحويل الموارد نحو الأنشطة التي لا تؤديها بشكل جيد. وفقا لهذه النظرية ، تعد التعريفات الجمركية عبئا على النمو الاقتصادي ، حتى لو كان من الممكن نشرها لصالح بعض القطاعات الضيقة في بعض الظروف.
شهدت هاتان الطريقتان - التجارة الحرة القائمة على فكرة الميزة النسبية ، من ناحية ، والتجارة المقيدة القائمة على فكرة لعبة محصلتها صفر ، من ناحية أخرى - انحسار وتراجعت شعبيتهما. تمتعت التجارة الحرة نسبيًا بفترة ذروتها في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين ، عندما راحت الفكرة مفادها أن التجارة الدولية جعلت الحروب الواسعة النطاق بين الأمم باهظة الثمن وأدت إلى نتائج عكسية إلى درجة أنها عفا عليها الزمن. أثبتت الحرب العالمية الأولى أن هذه الفكرة خاطئة ، وأن النهج القومية للتجارة ، بما في ذلك الرسوم الجمركية المرتفعة ، كانت مهيمنة حتى نهاية الحرب العالمية الثانية.
في تلك المرحلة ، تمتعت التجارة الحرة بعودة 50 عامًا ، وبلغت ذروتها في عام 1995 بإنشاء منظمة التجارة العالمية ، التي تعمل كمنتدى دولي لتسوية النزاعات ووضع القواعد الأساسية. اتفاقات التجارة الحرة ، مثل نافتا والاتحاد الأوروبي ، انتشرت أيضا. لكن شكوك هذا النموذج - التي يطلق عليها أحيانًا الليبرالية الجديدة من قبل النقاد ، الذين ربطوها بالحجج الليبرالية في القرن التاسع عشر لصالح التجارة الحرة - ازدادت ، وصوتت بريطانيا في عام 2016 على مغادرة الاتحاد الأوروبي. في نفس العام فاز دونالد ترامب بالانتخابات الرئاسية الأمريكية على منصة تضمنت دعوة لفرض رسوم جمركية على الواردات الصينية والمكسيكية.
يجادل منتقدو الصفقات التجارية متعددة الأطراف لإزالة التعريفات - التي تأتي من طرفي الطيف السياسي - بأن هذه الصفقات تقوض السيادة الوطنية وتشجع السباق نحو الأسفل من حيث الأجور وحماية العمال وجودة المنتج ومعاييره. يواجه المدافعون عن مثل هذه الصفقات أن التعريفات تؤدي إلى حروب تجارية ، وتضر المستهلكين ، وتعوق الابتكار ، وتشجع كراهية الأجانب.
