لا يذكر دستور الولايات المتحدة الحاجة إلى بنك مركزي ، كما أنه لا يمنح الحكومة صراحة سلطة إنشاء بنك. أولئك الذين يلتزمون بتفسير صارم للدستور يعتقدون أن الحكومة ليس لديها أي سلطة غير مدرجة على وجه التحديد كواحدة من سلطات الكونغرس المذكورة. يجادل النقاد أيضًا بأن بنك الاحتياطي الفيدرالي ينتهك الدستور من خلال الارتباط الوثيق بالقطاع الخاص ، ويفتقر إلى الشفافية والمساءلة.
الماخذ الرئيسية
- يعارض بعض الأشخاص وجود مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، البنك المركزي للولايات المتحدة ، بحجة أنه غير دستوري. وتعارض تلك المعارضة لمجلس الاحتياطي الفيدرالي أن الدستور الأمريكي لا ينص تحديداً على ضرورة وجود بنك مركزي ؛ كما أنه لا يقول أن الحكومة لها الحق في إنشاء بنك مركزي. يعتقد بعض النقاد أن الاحتياطي الفيدرالي مرتبط بالقطاع الخاص بحيث لا يكون دستوريًا ، مشيرًا إلى أن رؤساء البنوك الفيدرالية الإقليمية الـ 12 يعينهم مجلس مدراء معظمهم من القطاع الخاص.
القوى المذكورة
تسرد المادة 8 ، القسم 8 من دستور الولايات المتحدة معظم ما يشار إليه عادة باسم سلطات الكونجرس المعددة. من بينها القدرة على استعارة الأموال نيابة عن الولايات المتحدة والقدرة على صك النقود وتأسيس العملة وتحديد قيمتها. يشير منتقدو الاحتياطي الفيدرالي إلى أن الدستور لا يشير إلى أي بنك مركزي لتنفيذ هذه الإجراءات. ينص التعديل العاشر أيضًا على أن الحكومة الفيدرالية هي فقط لمنح تلك الصلاحيات صراحةً. لذلك ، يقال إن إنشاء مجلس الاحتياطي الفيدرالي نفسه كان بمثابة انتهاك للدستور.
مكافحة الانهيار المالي
تم تشكيل مجلس الاحتياط الفيدرالي كرد فعل على الذعر الذي حدث عام 1907 ، وكان آخر ما حدث هو الانهيار المنتظم للاقتصاد. قبل إنشاء بنك الاحتياطي الفيدرالي ، كان أصحاب الأعمال الخاصة يعتمدون على إنعاش الاقتصاد في أوقات الأزمات. يجادل النقاد بأن المشكلات التي تم إنشاؤها من قبل الاحتياطي الفيدرالي لإصلاحها لم تعد ذات صلة بالاقتصاد الأكبر والمعقد لعام 2019.
للتغلب على حالة الفزع التي اندلعت عام 1907 ، أقنع جيه بي مورغان كبار رجال الأعمال بالانضمام إليه في إغراق النظام برأس المال ، ومساعدة البنوك والشركات على البقاء ؛ بعد فترة وجيزة ، تم تشكيل مجلس الاحتياطي الفيدرالي بحيث في المرة القادمة التي حدثت فيها أزمة ، لن تضطر الحكومة إلى الاعتماد مرة أخرى على الأفراد.
يشرف عليها مجلس المحافظين الخاص
يشرف على كل بنك من البنوك الاحتياطية الفيدرالية الإقليمية البالغ عددها 12 بنكًا محافظًا عضوًا في مجلس محافظي الاحتياطي الفيدرالي. يتم تعيين هذا المجلس المستقل ورئيسه من قبل رئيس الولايات المتحدة ويوافق عليه مجلس الشيوخ. ومع ذلك ، يتم تعيين رؤساء البنوك الإقليمية من قبل مجلس إدارة يتكون من معظم ممثلي القطاع الخاص. يجادل المنتقدون بأن هؤلاء المسؤولين لديهم عادة علاقات وثيقة مع البنوك التي يشرفون عليها ، وبالتالي من المرجح أن ينظروا في الاتجاه الآخر عند ضبط السلوك السيئ.
يعتقد النقاد أن هذا النظام ينتهك القانون الدستوري لأن صانعي السياسة العامة يتم اختيارهم من قبل هيكل شبه خاص. بمجرد تعيين المسؤولين ، يكون من الصعب على الحكومة إزالتهم.
تؤثر السياسات التي أنشأها مجلس الاحتياطي الفيدرالي على اقتصاد البلاد ومعاملاته المالية في جميع أنحاء العالم. أولئك الذين ينتقدون الاحتياطي الفيدرالي يريدون رؤية المزيد من الشفافية والمساءلة داخل المنظمة. يقال إن الجمهور يلعب دوراً في انتخاب المسؤولين في كل فرع من فروع الحكومة ، ولكن ليس له رأي في من يتم تعيينه في مجلس الاحتياطي الفيدرالي أو في كيفية إدارته للاقتصاد.
12
عدد بنوك الاحتياطي الفيدرالي الإقليمية ، والتي يشرف عليها جميعًا محافظ يجلس في مجلس محافظي مجلس الاحتياطي الفيدرالي.
يسعى الكونغرس إلى الشفافية والمساءلة
أقرت لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب في عام 2015 التشريعات التي تتطلب من مجلس الاحتياطي الفيدرالي إبلاغ قراراته السياسية إلى الشعب الأمريكي. في حين أن قانون إصلاح الرقابة الفيدرالية والتحديث ، أو النموذج ، لا يبذل أي محاولة لتغيير عملية التعيين ، فإنه ينفذ العديد من التغييرات التي طلبها النقاد منذ فترة طويلة. يُطلب من مجلس الاحتياطي الفيدرالي الإفصاح عن رواتب الموظفين وإجبارهم على الالتزام بنفس المتطلبات الأخلاقية التي يفرضها المنظمون الماليون الفيدراليون الآخرون. يشعر العديد من النقاد بأن الاحتياطي الفيدرالي غير ضروري وعفا عليه الزمن.
يهدف هذا التشريع إلى تحديث مجلس الاحتياطي الفيدرالي وتوفير المزيد من المعلومات للجمهور ، وبالتالي تحسين التواصل والشفافية. مع مزيد من الوضوح في كيفية عمل بنك الاحتياطي الفيدرالي ، فإن هذا التشريع يتيح للجمهور فرصة لمعرفة المزيد عن واحدة من أقوى المؤسسات المالية في العالم. حتى مع هذه التغييرات ، من المرجح أن يواصل النقاد دعواتهم لوضع حد للاحتياطي الفيدرالي على أساس عدم دستوريته المتصورة.
