ما هي اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا)؟
دخلت اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية ، التي ألغت معظم التعريفات الجمركية على التجارة بين المكسيك وكندا والولايات المتحدة ، حيز التنفيذ في 1 يناير 1994. وقد تم تدريجيا تنفيذ العديد من التعريفات ، خاصة تلك المتعلقة بالزراعة والمنسوجات والسيارات. بين 1 يناير 1994 و 1 يناير 2008.
كان هدف نافتا هو تشجيع النشاط الاقتصادي بين القوى الاقتصادية الرئيسية الثلاث في أمريكا الشمالية.
ما هو نافتا؟
قام الرئيس ترامب بحملة وعدت بإلغاء اتفاقية نافتا وغيرها من الاتفاقيات التجارية التي اعتبرها غير عادلة للولايات المتحدة. في 27 أغسطس 2018 ، أعلن عن صفقة تجارية جديدة مع المكسيك لتحل محلها. سوف تحافظ اتفاقية التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك ، كما كان يطلق عليها ، على وصول السلع الزراعية دون أي رسوم جمركية على جانبي الحدود وإزالة الحواجز غير التعريفية مع تشجيع المزيد من التجارة الزراعية بين المكسيك والولايات المتحدة ، وستحل فعليًا محل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية..
في 30 سبتمبر 2018 ، وافقت الولايات المتحدة وكندا على صفقة لتحل محل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) ، والتي ستسمى الآن USMCA - اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا. في بيان صحفي مشترك من المكتبين التجاريين للولايات المتحدة وكندا ، قال الممثلون ما يلي:
"ستقدم USMCA لعمالنا والمزارعين ومربي الماشية والشركات التجارية اتفاقية تجارية عالية المستوى من شأنها أن تؤدي إلى تحرير الأسواق وتجارة أكثر عدالة ونمو اقتصادي قوي في منطقتنا. سيعزز هذا الطبقة الوسطى ، ويخلق فرص عمل جيدة وجيدة الأجر وفرصًا جديدة لنحو نصف مليار شخص يسمون أمريكا الشمالية ".
وقعت الدول الثلاث الاتفاقية في 30 نوفمبر 2018.
لماذا تم تشكيل نافتا
حوالي ربع إجمالي واردات الولايات المتحدة ، مثل النفط الخام والآلات والذهب والمركبات والمنتجات الطازجة والماشية والأطعمة المصنعة ، تأتي من كندا والمكسيك ، وهما ثاني وثالث أكبر موردي الولايات المتحدة للواردات البضائع. بالإضافة إلى ذلك ، يتم توجيه ما يقرب من ثلث صادرات الولايات المتحدة ، لا سيما الآلات وقطع غيار المركبات والوقود المعدني / النفط والبلاستيك إلى كندا والمكسيك.
الماخذ الرئيسية
- تم تطبيق اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية في عام 1994 لتشجيع التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا. تعهد الرئيس ترامب بحملة لإلغاء اتفاقية نافتا ، وفي أغسطس 2018 ، أعلن عن صفقة تجارية جديدة مع المكسيك لتحل محلها. في سبتمبر 2018 ، انضمت كندا إلى الصفقة: اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA) ، التي تم توقيعها في 30 نوفمبر 2018.
تم تطوير هذا التشريع خلال فترة رئاسة جورج بوش الأب كمرحلة أولى من مبادرة "المبادرة من أجل الأمريكتين". اعتقدت إدارة كلينتون ، التي وقعت نافتا لتصبح قانونًا في عام 1993 ، أنها ستوفر 200 ألف وظيفة في غضون عامين ومليون في غضون خمس سنوات لأن الصادرات تلعب دورًا رئيسيًا في النمو الاقتصادي الأمريكي. توقعت الإدارة زيادة كبيرة في واردات الولايات المتحدة من المكسيك بموجب الرسوم الجمركية المنخفضة.
الإضافات إلى نافتا
استكملت اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) بلائحة أخرى: اتفاقية أمريكا الشمالية للتعاون البيئي (NAAEC) واتفاقية أمريكا الشمالية للتعاون في العمل (NAALC). تهدف هذه الاتفاقات الجانبية إلى منع الشركات من الانتقال إلى بلدان أخرى لاستغلال أجور منخفضة ، ولوائح أكثر مرونة في مجال صحة وسلامة العمال ، وأنظمة بيئية أكثر مرونة.
لم تلغ NAFTA المتطلبات التنظيمية للشركات الراغبة في التجارة الدولية ، مثل لوائح قاعدة المنشأ ومتطلبات الوثائق التي تحدد ما إذا كان يمكن تداول سلع معينة بموجب NAFTA. تحتوي اتفاقية التجارة الحرة أيضًا على عقوبات إدارية ومدنية وجنائية للشركات التي تنتهك أي من قوانين البلدان الثلاثة أو الإجراءات الجمركية.
نظام تصنيف الصناعة في أمريكا الشمالية
طورت الدول الثلاث الموقعة على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) نظامًا تعاونيًا جديدًا لتصنيف الأعمال يسمح بمقارنة إحصاءات أنشطة الأعمال في جميع أنحاء أمريكا الشمالية. يقوم نظام تصنيف الصناعة في أمريكا الشمالية بتنظيم وفصل الصناعات وفقًا لعمليات الإنتاج الخاصة بها.
استبدل نظام NAICS نظام التصنيف الصناعي القياسي الأمريكي (SIC) ، مما سمح بتصنيف الشركات بشكل منهجي في اقتصاد دائم التغير. يتيح النظام الجديد سهولة المقارنة بين جميع البلدان في أمريكا الشمالية. لضمان أن تظل NAICS ذات صلة ، فإن القصد من ذلك هو مراجعة النظام كل خمس سنوات.
الأطراف الثلاثة المسؤولة عن تشكيل NAICS والمحافظة عليها باستمرار هي المعهد الوطني للإصلاح الجيولوجي بالمكسيك وإحصاءات كندا ومكتب الولايات المتحدة للإدارة والميزانية من خلال لجنة سياسة التصنيف الاقتصادي التابعة لها ، والتي تضم أيضًا مكتب التحليل الاقتصادي ، مكتب إحصاءات العمل ، ومكتب الإحصاء. تم إصدار النسخة الأولى من نظام التصنيف في عام 1997. وعكس تنقيح عام 2002 التغيرات الكبيرة التي تحدث في قطاع المعلومات. أحدثت المراجعة الأخيرة ، في عام 2017 ، 21 صناعة جديدة من خلال إعادة تصنيف أو تقسيم أو الجمع بين 29 صناعة قائمة.
يتيح نظام التصنيف هذا مرونة أكبر من هيكل SIC المكون من أربعة أرقام من خلال تطبيق نظام ترميز مكون من ستة أرقام وتصنيف جميع الأنشطة الاقتصادية إلى 20 قطاعًا صناعيًا. خمسة من هذه القطاعات هي في المقام الأول تلك التي تنتج السلع ، مع القطاعات الـ 15 المتبقية هي بدقة تلك التي تقدم نوعًا من الخدمة. تتلقى كل شركة رمز NAICS الأساسي الذي يشير إلى خط عملها الرئيسي. تتلقى الشركة الكود الأساسي بناءً على تعريف الكود الذي يولد الجزء الأكبر من إيرادات الشركة في مكان محدد في العام الماضي.
يشير أول رقمين من رمز NAICS إلى القطاع الاقتصادي للشركة. الرقم الثالث يعين القطاع الفرعي للشركة. الرقم الرابع يشير إلى مجموعة صناعة الشركة. الرقم الخامس يعكس صناعة NAICS للشركة. السادس يعين الشركة الوطنية المحددة الصناعة.
تأثير نافتا
يستمر النقاش حول تأثير نافتا على الدول الموقعة. في الوقت الذي شهدت فيه كل من الولايات المتحدة وكندا والمكسيك نموًا اقتصاديًا وارتفاعًا في الأجور وزيادة التجارة منذ تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) ، يختلف الخبراء حول مدى مساهمة الاتفاقية فعليًا في تحقيق هذه المكاسب ، إن وجدت ، على وظائف التصنيع في الولايات المتحدة ، والهجرة ، و سعر السلع الاستهلاكية. من الصعب عزل النتائج ، وقد حدثت تطورات مهمة أخرى في القارة وعلى مستوى العالم في ربع القرن الماضي.
منذ البداية ، كان منتقدو نافتا قلقين من أن الاتفاقية ستؤدي إلى انتقال الوظائف الأمريكية إلى المكسيك ، على الرغم من NAALC التكميلي. أثرت نافتا على الآلاف من عمال السيارات الأمريكيين بهذه الطريقة ، على سبيل المثال. نقلت العديد من الشركات صناعتها إلى المكسيك وبلدان أخرى بتكاليف عمل أقل ، رغم أن نافتا ربما لم تكن السبب وراء هذه التحركات. تحت USMCA ، قد تكون تلك المخاوف ، مثل نافتا ، التاريخ.