وفقًا لتقرير رويترز ، "استمر المتمردون المؤيدون لموسكو ، المدعومين بما يقوله الناتو في المشاركة المفتوحة للقوات الروسية ، في هجومهم خلال عطلة نهاية الأسبوع بعد استئناف الحرب في شرق أوكرانيا بأول هجوم شامل منذ الهدنة منذ خمسة أشهر".
إن تجدد الصراع يعني أن القادة الغربيين يناقشون مرة أخرى إمكانية فرض جولة جديدة من العقوبات ضد روسيا كوسيلة لعزل البلاد وإحداث تغيير في السياسة. وقال السياسي الالماني كارل جورج ويلمان المتخصص في السياسة الخارجية للمستشارة انجيلا "اذا لم تستطع الحكومة الروسية اثبات أنها تحقق تقدما يمكن التحقق منه في اتجاه تصعيد الموقف ، فسيتعين علينا التحدث عن عقوبات أشد لسوء الحظ." ميركل الديمقراطي المسيحي ، وفقا لرويترز. (لمعرفة كيفية تأثر روسيا بالعقوبات التي تم فرضها حتى الآن ، راجع المقالة: كيف تؤثر العقوبات التي تفرضها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي على روسيا ).
العقوبات الإيرانية هي القالب
للحصول على فكرة عن الخطوات التي قد يتخذها الغرب بعد ذلك ، يحتاج المرء فقط إلى إلقاء نظرة على قائمة العقوبات التي تم تنفيذها ضد إيران في أعقاب ثورة 1979 والتي مهدت الطريق للعلاقات المتوترة بين إيران والولايات المتحدة. يوجد ملخص للعقوبات الحالية المفروضة على إيران على موقع وزارة الخزانة الأمريكية. تتضمن القائمة خطوات مثل منع المؤسسات المالية الإيرانية من الوصول إلى أسواق رأس المال الغربية ، أو إعاقة استخدام معدات النفط المتقدمة من قبل قطاع النفط الإيراني. هذه الخطوات قد اتخذت أيضا ضد روسيا.
أحد العقوبات التي لم يتم تطبيقها بعد على روسيا التي تم تطبيقها على إيران في عام 2012 هي خطوة لحظر المؤسسات المالية في البلاد من استخدام نظام SWIFT للدفع بين البنوك. وفقًا لـ B loomberg Business Week ، "نظام الاتصالات المالية بين البنوك في العالم ، والمعروف باسم SWIFT ، هو نظام رسائل آمن يستخدمه أكثر من 10500 بنك لتحويل الأموال الدولي. وبدون ذلك ، لم تتمكن البنوك الروسية وعملائها من إرسال أو تلقي الأموال بسهولة عبر حدود البلاد ، الأمر الذي من شأنه أن يفسد التجارة والاستثمار وملايين المعاملات المالية الروتينية. يجب على سويفت الامتثال لقرارات الاتحاد الأوروبي لأن المنظمة تأسست بموجب القانون البلجيكي."
إن منع المؤسسات المالية الروسية من استخدام SWIFT سيجعل من الصعب على شركات النفط الروسية معالجة مدفوعاتها بالدولار الأمريكي مقابل النفط. يبدو أن هذا مصدر قلق خاص لروسيا. في حديثه أمام لجنة في دافوس ، قال أندريه كوستين ، الرئيس التنفيذي لبنك VTB ، ثاني أكبر بنك في روسيا ، إن استبعاد البلاد من نظام الدفع المصرفي SWIFT سيكون بمثابة حرب. تم اقتراح فكرة حظر البنوك الروسية من SWIFT خلال صيف عام 2014 ، لكنها اعتبرت قاسية للغاية في ذلك الوقت. ومع تصاعد التوتر مرة أخرى ، يمكن إعادة طرح الفكرة.
وفقًا لـ FT ، قامت البنوك الروسية بالفعل بإنشاء بديل محلي لنظام SWIFT عقب إعلان Mastercard (MA) و Visa (V) عن أنهما لم يعد بإمكانهما دعم البطاقات المصرفية المستخدمة في القرم ، في أعقاب العقوبات الأمريكية التي فرضت في وقت سابق من هذا الشهر. تفتقر البنوك الروسية حاليًا إلى نظام مكافئ لمعالجة المدفوعات الدولية الحيوية لصناعة النفط في البلاد. (للاطلاع على خلفية حول مصادر الإيرادات الرئيسية لروسيا ، راجع المقال: كيف تجني روسيا أموالها - ولماذا لا تكسب أكثر ).
خدمة الدين في خطر
إذا واصلت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي المضي قدمًا في فكرة فصل روسيا عن نظام سويفت ، فلن يكون بمقدور أصحاب العملات الأجنبية الرئيسيين في صناعة النفط والغاز معالجة مدفوعات الدولار الأمريكي التي تعتبر حيوية لضمان توفير ما يكفي من الدولارات للخدمات الدين. يقدر المحللون أن الشركات والبنوك الروسية ستحتاج إلى سداد أو إعادة تمويل ما يصل إلى 100 مليار دولار أمريكي في عام 2015. وكان من المفترض أن يأتي جزء من هذه الأموال من إيرادات الدولار في قطاع النفط والغاز. سوف تتعطل الأعمال العادية بشدة إذا عجزت الشركات الروسية عن معالجة مدفوعاتها ، وقد تؤدي هذه الظروف إلى زيادة خطر التخلف عن السداد وتثير موجة جديدة من الضغط على الروبل.
من هذا المنظور ، من السهل أن نفهم سبب قلق السلطات الروسية. سواءً كانوا متوترين بدرجة كافية لتغيير سياستهم في أوكرانيا ، فهذه مسألة أخرى. وفي كلتا الحالتين ، فإن الشيء الذي يبدو مؤكدًا هو جولة أخرى من العقوبات من الغرب التي قد تتضمن أو لا تشمل فرض حظر على استخدام روسيا لسويفت. إذا تبنى الغرب مثل هذا النهج ، فتوقع إجابة سريعة من روسيا.
الخط السفلي
استبعد الرئيس الأمريكي أوباما عن حق الصراع العسكري المباشر كوسيلة لحل الأزمة في أوكرانيا. هذا يعني أن القادة الغربيين سيحتاجون إلى إيجاد وسائل أخرى لتحقيق أهداف سياستهم في المنطقة. نظرًا لأن العقوبات المالية والتجارية الحالية التي تستهدف قطاعي البنوك والنفط في روسيا تبدو غير فعالة حتى الآن ، فإن أي عقوبات جديدة ستحتاج إلى تحديد تكلفة أعلى للأفعال الحالية لروسيا. قد تشمل العقوبات التي يمكن أن يكون لها تأثير عقابي صحيح قطع شريان الحياة المالي لروسيا إلى بقية العالم. (للاطلاع على قراءة ذات صلة ، انظر المقال: الاستثمار في روسيا: لعبة محفوفة بالمخاطر ؟)
