ما هو التقنين؟
التقنين هو ممارسة للتحكم في توزيع سلعة أو خدمة من أجل مواجهة الندرة. التقنين هو تفويض من الحكومة ، على المستوى المحلي أو الفيدرالي. يمكن القيام به استجابة للظروف الجوية السيئة ، أو قيود التجارة أو الاستيراد / التصدير ، أو في الحالات الأكثر قسوة ، خلال فترة الركود أو الحرب.
الماخذ الرئيسية
- التقنين هو الحد من السلع أو الخدمات التي يشهد طلبًا مرتفعًا ونقصًا في العرض. وغالبًا ما تضطلع بها الحكومات كوسيلة للتخفيف من آثار الندرة والتعامل مع التحديات الاقتصادية. وتسبب المخاطر في توليد أسواق سوداء وممارسات غير أخلاقية حيث يحاول الناس التحايل على التقشف الذي تفرضه الحصص.
كيف يعمل التقنين
ينطوي التقنين على التوزيع الخاضع للرقابة لسلعة أو خدمة نادرة. قد يتم تخصيص كمية معينة من الطعام للفرد في الأسبوع ، على سبيل المثال ، أو قد يُسمح للأسر المعيشية بسقي مروجها في أيام معينة فقط.
وفقًا لقانون العرض والطلب ، عندما ينخفض العرض المتاح للسلعة أو الخدمة عن الكمية المطلوبة ، يرتفع سعر التوازن ، غالبًا إلى مستويات لا يمكن تحملها. تقنين الحصص يؤدي إلى خفض الأسعار عن طريق فرض قيود على الطلب (بدلاً من ذلك ، يمكن فرض الحدود القصوى للسعر ، مما يخلق الحاجة إلى التقنين من أجل الحفاظ على مستوى معين من العرض). التقنين يؤدي عادة إلى نقص.
مثال على تقنين
على سبيل المثال ، تسبب حظر النفط العربي لعام 1973 في انخفاض إمدادات البنزين في الولايات المتحدة ، مما أدى إلى ارتفاع الأسعار. قامت الحكومة الفيدرالية بتوزيع إمدادات النفط المحلية على الولايات ، والتي طبقت بدورها أنظمة ترشيد مخزوناتها المحدودة. في بعض الولايات ، كان يُسمح فقط للسيارات التي تحمل لوحات ترخيص تنتهي بأعداد فردية بملء التواريخ الفردية ، على سبيل المثال. هذه الردود أبقت أسعار الغاز من الارتفاع ولكن أدت إلى طوابير طويلة.
في مواجهة اختيار السماح لأسعار الضروريات الأساسية بالارتفاع بشكل لا هوادة فيه ، أو فرض حصص الإعاشة ، عادة ما تختار الحكومات الأخيرة ؛ قد لا يكون الخيار مثاليًا ، لكنه ليس بالضرورة غير منطقي ، لأن البديل قد يكون الاضطرابات.
إعتبارات خاصة
تقترح النظرية الاقتصادية الكلاسيكية أنه عندما يتجاوز الطلب العرض ، فإن الأسعار ترتفع ، وارتفاع الأسعار ، وبالتالي تقلص الطلب وتشجع الداخلين الجدد إلى السوق ، وتزيد العرض وتعيد الأسعار إلى مستويات معقولة. إذا كانت الحقيقة بهذه البساطة ، فإن التقنين سيكون له نتائج عكسية - لأنه يخلق نقصًا - وغير ضروري ، لأن السوق ستعمل على إعادة الاستقرار إلى نفسها.
المشكلة هي أنه بالنسبة لبعض السلع والخدمات - الغذاء والوقود والرعاية الطبية - فإن الطلب غير مرن ؛ وهذا يعني أنه لا يتناسب مع الزيادة في السعر. هناك مشاكل أخرى تمنع الأسواق من إعادة التوازن كما تتوقعه النظرية الكلاسيكية: قد لا يكون دخول موردين جدد ممكنًا إذا كان النقص ناتجًا عن فشل المحاصيل أو الحرب أو الكوارث الطبيعية أو الحصار أو الحظر. رغم أنها ليست مثالية ، فغالبًا ما يتم التقنين من قبل الحكومات التي كانت ستواجه خلاف ذلك أزمة اقتصادية أكبر.
التقنين لمكافحة النقص
لجأت العديد من الاقتصادات الرأسمالية مؤقتًا إلى التقنين من أجل مواجهة النقص في الحرب أو الكوارث المرتبطة به: أصدرت الولايات المتحدة وبريطانيا كتب حصص إعاشة خلال الحرب العالمية الثانية ، على سبيل المثال ، حدت من كميات الإطارات والبنزين والسكر واللحوم والزبدة وغيرها. البضائع التي يمكن شراؤها.
في الدول الشيوعية ، على النقيض من ذلك ، كان التقنين ميزة دائمة أو شبه دائمة للحياة اليومية. في كوبا في عام 2019 ، كتاب الحصص التموينية بعنوان الفرد إلى كميات صغيرة من الأرز والفاصوليا والبيض والسكر والقهوة وزيت الطهي بما يعادل بضع سنتات في الولايات المتحدة. نظرًا لأن ذلك لا يكفي للبقاء على قيد الحياة ، يتعين على الكوبيين شراء إمدادات إضافية من السوق المفتوحة ، حيث يكون سعر الأرز أعلى بنحو 20 مرة. بالإضافة إلى ذلك ، هناك حدود لعدد العناصر عالية الجودة التي يمكن للكوبيين شراؤها في السوق المفتوحة ، مثل الدجاج.
حرضت كوبا على التقنين كوسيلة لتخفيف أثر الأزمة الاقتصادية ؛ يحق للمواطنين الحصول على كميات صغيرة من الطعام الأساسي دون مقابل تقريبًا ، في حين أن كل شيء آخر باهظ الثمن والإمدادات محدودة.
مخاطر التقنين
يوفر التقنين للحكومات طريقة لتقييد الطلب وتنظيم أسعار العرض والحد الأقصى ، لكنها لا تحيد قوانين العرض والطلب تمامًا. غالبًا ما تبرز الأسواق السوداء عندما يكون التقنين ساري المفعول. هذه تسمح للناس بالتداول بالسلع التموينية التي قد لا يرغبون في الحصول عليها.
كما تسمح الأسواق السوداء للناس ببيع السلع والخدمات بأسعار تتناسب أكثر مع الطلب ، مما يقوض نية التقنين ومراقبة الأسعار ، ولكن في بعض الأحيان يخفف من النقص. غالبًا ما تحقق الأسواق السوداء أرباحًا لأعضاء نفس الهيئات الحكومية التي تفرض حصصًا غذائية ، مما يجعل من المستحيل تقريبًا القضاء عليها. في بعض الحالات ، يتم التسامح معها بشكل صريح ، كما هو الحال في أسواق كوبا للسلع التي يتم تقنينها بكميات غير كافية.