ما هي معاهدة لشبونة؟
معاهدة لشبونة ، والمعروفة أيضًا باسم معاهدة لشبونة ، تم تحديث اللوائح الخاصة بالاتحاد الأوروبي ، وإنشاء قيادة وسياسة خارجية أكثر مركزية ، وعملية مناسبة للبلدان التي ترغب في مغادرة الاتحاد ، وعملية مبسطة لسن سياسات جديدة. تم توقيع المعاهدة في 13 ديسمبر 2007 ، في لشبونة ، البرتغال ، وتعديل المعاهدتين السابقتين اللتين أرسيا الأساس للاتحاد الأوروبي.
قبل معاهدة لشبونة
تم توقيع معاهدة لشبونة من قبل 27 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ودخلت حيز التنفيذ رسميًا في ديسمبر 2009 ، بعد عامين من توقيعها. وهي تعدل معاهدتين قائمتين ، معاهدة روما ومعاهدة ماستريخت.
- معاهدة روما: تم توقيع هذه المعاهدة في عام 1957 ، وأدخلت الجماعة الاقتصادية الأوروبية (EEC) ، وخفضت الأنظمة الجمركية بين الدول الأعضاء ، وسهلت وجود سوق واحدة للبضائع ومجموعة من السياسات لنقلها. المعروف أيضًا باسم معاهدة أداء الاتحاد الأوروبي (TFEU). معاهدة ماستريخت: تم التوقيع عليها في عام 1992 ، أنشأت هذه المعاهدة الركائز الثلاث للاتحاد الأوروبي ومهدت الطريق لليورو ، العملة المشتركة. المعروف أيضًا باسم معاهدة الاتحاد الأوروبي (TEU).
في حين أن هذه المعاهدات السابقة وضعت قواعد وأسس الاتحاد الأوروبي ، فإن معاهدة لشبونة ذهبت إلى أبعد من ذلك لتأسيس أدوار جديدة على مستوى الاتحاد وإجراءات قانونية رسمية.
ما تغير معاهدة لشبونة
اعتمدت معاهدة لشبونة على المعاهدات القائمة لكنها اعتمدت قواعد جديدة لتعزيز التماسك وتبسيط الإجراءات داخل الاتحاد الأوروبي. تشمل المواد المهمة في معاهدة لشبونة ما يلي:
- المادة 18: بروتوكول قائم لانتخاب الممثل السامي للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية. ينتخب هذا الممثل أو يخرج من منصبه بأغلبية الأصوات ، ويشرف على الشؤون الخارجية والأمنية للاتحاد. المادة 21: السياسة الدبلوماسية العالمية المفصلة للاتحاد الأوروبي ، بناءً على مبادئ حقوق الإنسان العالمية والديمقراطية والتنمية. تعهد الاتحاد بإقامة تحالفات مع تلك الدول التي تدعم هذه المعتقدات والتواصل مع دول العالم الثالث لمساعدتها على التطور. المادة 50: وضع إجراءات لبلد عضو لمغادرة الاتحاد الأوروبي.
كما حلت معاهدة لشبونة محل المعاهدة الدستورية المرفوضة سابقًا ، والتي حاولت إنشاء دستور للاتحاد. لم تتمكن الدول الأعضاء من الاتفاق على إجراءات التصويت المنصوص عليها في الدستور ، لأن بعض الدول ، مثل إسبانيا وبولندا ، ستفقد حق التصويت. لقد حلت معاهدة لشبونة هذه المسألة من خلال اقتراح تصويت مرجح وتوسيع نطاق التصويت بالأغلبية المؤهلة.
آراء معاهدة لشبونة
يجادل أولئك الذين يدعمون معاهدة لشبونة بأنها تعزز المساءلة من خلال توفير نظام أفضل من الضوابط والتوازنات وأنها تعطي مزيدًا من السلطة للبرلمان الأوروبي ، الذي يتمتع بنفوذ كبير في الفرع التشريعي للاتحاد.
يزعم العديد من منتقدي معاهدة لشبونة أنها تسحب نفوذها نحو الوسط ، وتشكل توزيعًا غير متساوٍ للسلطة يتجاهل احتياجات الدول الأصغر.
