ما هي سياسة القاعدة الثابتة؟
سياسة القاعدة الثابتة هي سياسة مالية أو نقدية تعمل تلقائيًا ، استنادًا إلى مجموعة من القواعد المحددة مسبقًا. يجادل المدافعون عن سياسات الحكم الثابت بأنهم يقضون على دور صانعي السياسات في تقديرهم لمحاولة تجنب مشكلة الحوافز غير المتوازنة بين صانعي السياسات الأفراد والجمهور الأوسع.
كسر أسفل سياسة القاعدة الثابتة
سياسات القاعدة الثابتة مستمدة من نظرية الاختيار العام للاقتصاد السياسي. تؤكد هذه النظرية على الحوافز الاقتصادية لواضعي السياسات والآثار الاقتصادية لتلك الحوافز. تعد قاعدة تايلور ، التي ابتكرها الاقتصادي جون تايلور ، أشهر مثال على السياسة النقدية للحكم الثابت. يؤدي حساب قاعدة تايلور إلى تحديد معدل الأموال الفيدرالية المستهدفة. تتضمن معادلة القاعدة متغيرات معدل التضخم كما تم قياسه من قبل معامل انكماش إجمالي الناتج المحلي ، ونمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي ، والناتج المحتمل للاقتصاد.
يجادل دعاة سياسات القاعدة الثابتة ، مثل قاعدة تايلور ، بأن وضع خطة محددة مسبقًا والالتزام بها يخلق اليقين في السوق. سوف يتجنب هذا النظام إخضاع قرارات السياسة للحوافز المنحرفة لصانعي السياسات الأفراد أو الأحزاب السياسية المرتبطة. يجادل هؤلاء المدافعون أن محافظي البنوك المركزية ، على سبيل المثال ، لديهم حافز لإبقاء أسعار الفائدة منخفضة على المدى القصير. تميل أسعار الفائدة المنخفضة إلى تحفيز النمو الاقتصادي الذي سيحصل على موافقة الجمهور أثناء وجود محافظ البنك المركزي. ومع ذلك ، فإن مثل هذه السياسة ستكون سيئة للنمو الاقتصادي الشامل على المدى الطويل.
أمثلة لسياسة القاعدة الثابتة
غالبًا ما تخضع السياسة المالية لقواعد ثابتة وكذلك للسياسة النقدية. الاتحاد الأوروبي (EU) ، على سبيل المثال ، ميثاق الاستقرار والنمو. ينص هذا الميثاق على أن الدول الأعضاء لن يكون لديها عجز هيكلي في الميزانية يزيد عن 1 ٪ ، وأن إجمالي نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي يجب أن يكون أكثر من 60 ٪.
تعرض الميثاق لضغوط وانتقادات جادة في أعقاب الأزمة المالية العالمية في عام 2008 وأزمة الديون الأوروبية اللاحقة. يزعم منتقدو الاتفاقية أنها صارمة للغاية ، ولا تترك للحكومات الوطنية سلطة تقديرية كافية لوضع السياسة المالية عند المستويات اللازمة لاستئناف النمو الاقتصادي. من ناحية أخرى ، يزعم مؤيدو سياسة القاعدة الثابتة أن ميثاق الاتحاد الأوروبي ضعيف للغاية لأن الدول الأعضاء تتجنب بشكل روتيني فرض عقوبات على العجز الهيكلي في الميزانية بأكثر من 1٪.
اعتمد الكونغرس الأمريكي أيضًا سياسات مالية ثابتة القاعدة للمساعدة في كبح الإنفاق. تنص قاعدة PAY-GO ، التي تم إقرارها في عام 1990 ، على أن التخفيضات الضريبية والزيادات في الاستحقاق والإنفاق الإلزامي يجب أن تدفع عن نفسها من خلال الزيادات الضريبية أو التخفيضات في الإنفاق الإلزامي. ومع ذلك ، فقد تنازل الكونغرس عن القاعدة في عدة مناسبات ، بما في ذلك قرار الميزانية المالية لعام 2018 وإقرار قانون الوصول إلى الرعاية الطبية وإعادة ترخيص CHIP لعام 2015.