تعريف الفصل 9
الفصل 9 هو إجراء إفلاس يوفر للبلديات المنكوبة مالياً الحماية من الدائنين عن طريق وضع خطة بين البلدية ودائنيها لتسوية الديون المستحقة. تشمل البلديات ، على النحو المحدد لإجراءات الفصل 9 من الفصل ، مجموعة واسعة من الكيانات الحكومية مثل المدن والمقاطعات والبلدات والمرافق البلدية وضرائب فرض الضرائب والمناطق التعليمية.
كسر أسفل الفصل 9
يكاد يكون من المستحيل على الدائن فرض تصفية أصول البلدية. يختلف الفصل 9 اختلافًا كبيرًا عن فصول الإفلاس الأخرى من حيث أنه لا يوجد نص في القانون لتصفية أصول البلدية وتوزيع العائدات على الدائنين. يتم تعريف البلدية من خلال ولايتها وتخضع لولاية الولاية. ينص التعديل العاشر للدستور على أن أي صلاحيات غير محددة في الدستور مخصصة للدولة التي تتمتع بالسيادة على شؤونها الداخلية. تعد إجراءات الإفلاس جزءًا من محاكم الإفلاس الأمريكية التي تخضع للولاية القضائية الفيدرالية. لذلك ، لا يمكن للمحاكم الفيدرالية إجبار البلدية على التصفية. في الواقع ، فإن محكمة الإفلاس عمومًا لا تنشط في إدارة قضية إفلاس البلدية كما هي الحال في عمليات إعادة تنظيم الشركات بموجب الفصل 11.
دور محكمة الإفلاس في إجراءات الفصل 9 محدودة ومركزة على الموافقة على خطة لتخفيض الديون والإشراف على تنفيذ الخطة. يجوز للبلديات فقط التقدم بطلب لإفلاس الفصل التاسع. أربعة متطلبات أهلية أخرى للفصل 9 كما هو موضح في القسم 109 (ج) من قوانين الإفلاس هي:
- يجب أن تكون البلدية مفوضة على وجه التحديد بتقديم طلب للفصل 9 بموجب قانون الولاية ؛ ويجب أن تكون البلدية معسرة ؛ ويجب أن ترغب البلدية في تنفيذ خطة لتعديل ديونها ، و ؛ يجب أن تحصل البلدية على موافقة غالبية أنواع معينة من الدائنين أو ، إذا لم يكن هناك اتفاق ، أن يكون هناك دليل على أن هناك محاولة للتفاوض بحسن نية أو أنه سيكون من غير العملي التفاوض أو الحصول على اتفاق مع الدائنين
قبل أن تتمكن بلدية من تقديم ملف للفصل 9 ، يجب أن تكون قد بذلت جهدًا للتفاوض مع دائنيها. الغرض من الفصل 9 هو التفاوض على خطة سداد بين البلدية والدائنين ، والتي يمكن أن تشمل تخفيض رأس المال أو سعر الفائدة على الديون المستحقة ، وتمديد مدة وجدول زمني لسداد القروض ، وإعادة تمويل الديون عن طريق الحصول على قرض جديد. يمكن أن تستمر العملية برمتها من بضعة أشهر إلى بضع سنوات ، وهذا يتوقف على تعقيد القضية ومقدار الديون.
كما هو الحال مع الفصل 7 والفصل 13 ، يؤدي تقديم إعادة تنظيم الفصل 9 إلى وقف تلقائي ، مما يوقف جميع إجراءات التحصيل ضد المدين البلدي. في ظل ظروف معينة ، يحمي الوقف أيضًا مسؤولي البلدية.
في عام 2013 ، أصبحت ديترويت أكبر مدينة في تاريخ الولايات المتحدة تقدم للإفلاس بموجب الفصل 9 ، حيث تحمل أكبر ديون بلدية على الإطلاق (تقدر بـ 18.5 مليار دولار) لكي تنظر فيها المحاكم.
