في عام 1913 ، أنشأ قانون الاحتياطي الفيدرالي نظام الاحتياطي الفيدرالي ، وهو كيان حكومي مستقل يعمل كبنك مركزي لحكومة الولايات المتحدة. بالإضافة إلى مجلس المحافظين ومجلس الإدارة واللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة ، شكل القانون 12 بنكًا احتياطيًا فدراليًا منتشرة في جميع أنحاء الولايات المتحدة. تتمثل مهمة البنوك معًا في تزويد الأمة بسياسة نقدية مستقرة ونظام مالي آمن ومرن ، ولكن ماذا تفعل البنوك الاحتياطية حقًا؟
تشرف البنوك الاحتياطية الـ 12 على البنوك الأعضاء الإقليمية ، وتحمي المصالح الاقتصادية الإقليمية ، وتضمن أن يكون لدى الجمهور نفوذ في قرارات البنك المركزي. على الرغم من أن البنوك الفدرالية الاحتياطية لا تعمل من أجل الربح ، فإنها تدر دخلاً من الفوائد على الأوراق المالية الحكومية المكتسبة من خلال إجراءات السياسة النقدية الفيدرالية والخدمات المالية المقدمة إلى مؤسسات الإيداع. كل عام ، بعد المحاسبة عن المصاريف التشغيلية ، تقوم البنوك الإقليمية بإرجاع أي أرباح زائدة إلى وزارة الخزانة الأمريكية. بشكل عام ، تشارك هذه البنوك الإقليمية في أربع مهام عامة: صياغة السياسة النقدية ، والإشراف على المؤسسات المالية ، وتسهيل السياسة الحكومية ، وتقديم خدمات الدفع.
تسهيل السياسة النقدية
تطبق البنوك الإقليمية السياسات النقدية التي يضعها مجلس الإدارة من خلال ضمان أن جميع مؤسسات الإيداع - البنوك التجارية والمدخرات التبادلية ، وجمعيات الادخار والقروض ، والاتحادات الائتمانية - يمكنها الوصول إلى النقد بسعر الخصم الحالي.
كما أنها تساعد لجنة السوق الفدرالية الفيدرالية والاحتياطي الفيدرالي من خلال المساهمة في صياغة السياسة النقدية. يحتوي كل بنك إقليمي على طاقم من الباحثين يقوم بجمع المعلومات حول منطقته ، وتحليل البيانات الاقتصادية ، والتحقيق في التطورات في الاقتصاد. ينصح هؤلاء الباحثون رؤساء البنوك الإقليمية في مسائل السياسة العامة الذين يقومون بعد ذلك بنشر المعلومات إلى دوائرهم الانتخابية من أجل مسح الرأي العام.
الإشراف على المؤسسات الأعضاء
يقوم مجلس المحافظين بتفويض معظم المسؤوليات الإشرافية على المؤسسات الأعضاء إلى البنوك الاحتياطية ، والتي تُكلف بإجراء الفحوصات في الموقع وخارج الموقع ، وتفقد البنوك التي تستأجرها الدولة ، وتفويض البنوك بالتأجير. كما أنها تضمن أن المؤسسات الوديعة تحافظ على نسبة الاحتياطي المناسبة - الشرط الذي يحدد نسبة الودائع التي يجب الاحتفاظ بها كاحتياطي نقدي. بالإضافة إلى ذلك ، تعتبر البنوك الاحتياطية مسؤولة عن كتابة لوائح لقوانين ائتمان المستهلك والتأكد من أن المجتمعات لديها إمكانية الوصول إلى ائتمانات كافية من البنوك.
خدمة الحكومة
تعمل البنوك الاحتياطية أيضًا في تقديم الخدمات المالية للحكومة الفيدرالية من خلال العمل كحلقة وصل بين وزارة الخزانة ومؤسسات الإيداع. تقوم البنوك الإقليمية بتحصيل ضريبة الدخل والدخل والضرائب غير المباشرة للإيداع في الخزانة وإصدار واسترداد السندات وكذلك سندات الخزانة في المخصصات المحددة للاحتفاظ بالمستوى المطلوب من احتياطيات البنوك.
بالإضافة إلى ذلك ، تحتفظ البنوك الاحتياطية بحسابات المعاملات والتشغيل التابعة لوزارة الخزانة من خلال الاحتفاظ بضمانات للوكالات الحكومية لتأمين الأموال المودعة حاليًا في مؤسسات القطاع الخاص. البنوك أيضا تسديد مدفوعات الفائدة بانتظام على الالتزامات الحكومية غير المسددة.
خدمة مؤسسات الايداع
إن توزيع النقود الورقية على مؤسسات الإيداع المستأجرة هو واحد من واجبات البنوك الاحتياطية. تودع النقدية الزائدة في البنوك الاحتياطية عندما يكون الطلب خفيفاً ؛ عندما يكون الطلب ثقيلاً ، يمكن للمؤسسات الانسحاب أو الاقتراض من البنوك. البنوك الإقليمية لديها البنية التحتية الإلكترونية المعمول بها للتعامل مع التحويلات البنكية وتحويل الأموال بين مؤسسات الإيداع البالغ عددها 7800 مؤسسة.
بالإضافة إلى ذلك ، تعتبر البنوك الاحتياطية نظامًا لتخليص الشيكات يقوم بمعالجة 18 مليار شيك سنويًا ويوجههم إلى مؤسسة الإيداع الصحيحة. توفر البنوك الاحتياطية أيضًا غرف مقاصة آلية تسمح لمؤسسات الإيداع بتبادل الدفعات من أجل القيام بالودائع المباشرة بالمرتبات ومدفوعات الرهن العقاري.
الخط السفلي
في كثير من الأحيان تسمى بنك للبنوك ، تنفذ شبكة البنوك الاحتياطية أوامر مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، وتقدم الدعم للبنوك الأعضاء في جميع أنحاء البلاد ، وتزرع الممارسات المصرفية الآمنة. تشبه العديد من الخدمات التي تقدمها هذه البنوك الخدمات التي تقدمها البنوك العادية ، باستثناء البنوك الاحتياطية التي تقدم هذه الخدمات للبنوك بدلاً من الأفراد أو العملاء من رجال الأعمال. تحتفظ البنوك الاحتياطية باحتياطيات نقدية وتقدم قروضًا لمؤسسات الإيداع ، وتداول العملة ، وتوفر خدمات الدفع لآلاف البنوك.
بدون هذه البنوك الإقليمية ، لن يتمكن مجلس الاحتياطي الفيدرالي من فرض عقوبات على سياساته في جميع أنحاء البلاد ، أو إدارة آلاف المؤسسات الوديعة ، أو التأكد من أن البنك المركزي يسمع أصوات الناس من كل منطقة عند إصدار أحكام السياسة. هم وكلاء المالية والأذرع التشغيلية للبنك المركزي.
