في حين أن العديد من الأميركيين يكافحون من أجل الادخار من أجل برامج التقاعد والمعاشات التقاعدية للموظفين ، سواء العامة والخاصة ، يواجهون الكثير من الحقائق غير المريحة ، لا يزال الممثلون المنتخبون وأعضاء مجلس الشيوخ في كونغرس الولايات المتحدة يتلقون معاشات تقاعدية حساسة مدى الحياة. لا تعتبر رواتب التقاعد للكونجرس عادة قضية كبيرة في عام الانتخابات ، ولكنها قد تكون بمثابة دليل على وجود انفصال بين المشرعين وأمريكا الرئيسية.
نظرة عامة
تجاوز صافي القيمة المتوسطة لعضو في الكونغرس مليون دولار في عام 2013 ، حيث بقي حتى عام 2018. ويقارن ذلك بمتوسط صافي قيمة الأسرة الأمريكية المتوسطة الذي يقل عن 60،000 دولار. وفقًا لما أورده مركز السياسة المستجيبة ، "سوف يتطلب الأمر الجمع بين ثروة أكثر من 18 أسرة أمريكية لتساوي قيمة أسرة المشرع الفيدرالي الواحد". مع دخول عام 2019 ، يمكن تصنيف أقل من 10٪ من الأسر الأمريكية كمليونيرات ، مقارنة بأكثر من 50٪ من أعضاء الكونغرس.
أعضاء الكونغرس مؤهلون للحصول على خطط معاشات التقاعد الفريدة الخاصة بهم بموجب نظام التقاعد للموظفين الفدرالي (FERS) ، على الرغم من وجود مزايا تقاعد أخرى متاحة ، تتراوح بين الضمان الاجتماعي ونظام التقاعد للخدمة المدنية (CSRS). مؤهلة للحصول على معاش يعتمد على سن العضو عند التقاعد ، ومدة الخدمة ، والراتب. يمكن أن تصل قيمة المعاش التقاعدي إلى 80٪ من الراتب النهائي للعضو ، في الوقت الحالي ، يبلغ راتب الكونجرس 174،000 دولار في السنة ، أي بمعدل 80٪ ، يعادل معاشًا تقاعديًا مدى الحياة قدره 139،200 دولار. التمويل.
بالإضافة إلى ذلك ، يتمتع أعضاء الكونغرس بنفس خطة التوفير Thrift (TSP) التي يتمتع بها جميع الموظفين الفيدراليين الآخرين ، وهو مشابه لخطة 401 (k). يتم استخدام المزيد من أموال دافعي الضرائب لمطابقة مساهمات الكونجرس التي تصل إلى 5٪ سنويًا ، بالإضافة إلى 1٪ إضافية من الهبات بغض النظر عن مقدار مساهمة عضو الكونغرس أو عضو الكونغرس ، إن وجدت ، لأن أعضاء الكونجرس يكسبون أكثر بكثير من المتوسط الأمريكي مواطن ، يبلغ متوسط استحقاقات الضمان الاجتماعي الخاصة بها 26000 دولار أمريكي سنويًا مقارنة بـ1471 دولارًا فقط للعامل المتقاعد المتوسط.
عدد قليل من الموظفين من القطاع الخاص لديهم خيار المساهمة في خطة معاش محددة محددة برعاية صاحب العمل. معظمهم لديهم خيار للمساهمة في 401 (ك) أو 403 (ب) ، في حين أن البعض الآخر قد يساهم في خطة ملكية الأسهم للموظف (ESOP) أو بعض خيارات التقاعد الأخرى. يبلغ متوسط الاستحقاقات للمعاشات التقاعدية والمعاشات الخاصة حوالي 10،000 دولار في السنة. بالنسبة لأولئك الذين يتلقون الضمان الاجتماعي ومعاش تقاعدي خاص ، يتراوح متوسط الدخل بين 30،000 دولار و 35،000 دولار في السنة. بقدر الأصول الأخرى للتقاعد ، وجدت الأبحاث التي أجراها مجلس الاحتياطي الفيدرالي في عام 2013 أن متوسط رصيد حساب التقاعد كان 59000 دولار والرصيد المتوسط كان 201300 دولار.
كيف تغيرت الفوائد مع مرور الوقت
بلغت المشاركة في خطط معاشات التقاعد المحددة ذروتها في القطاع الخاص في عام 1985 ، عندما شارك حوالي 40 ٪ من العمال الأمريكيين. ساهم أكثر من 80 ٪ من الموظفين الأميركيين الذين عملوا في الشركات الكبيرة في القطاع الخاص في خطة التقاعد. انخفض هذا المعدل إلى أقل من 20٪ بحلول عام 2011 ، وفقًا لإحصائيات مكتب العمل الأمريكي ، وبين عامي 2001 و 2004 ، أغلق ما يقرب من خُمس Fortune 1000 أو جمد على الأقل خطط التقاعد المحددة الاستحقاقات الخاصة بهم.
في عام 2017 ، أصبحت خطط المساهمة المحددة أكثر بروزًا حيث قامت 48٪ من شركات القطاع الخاص بتقديمها مقابل 8٪ تقدم خطط منافع محددة ، وفي القطاع الخاص أبلغ 70٪ من العمال عن الحصول على استحقاقات التقاعد و 54٪ أفادوا بأنهم يشاركون.
على نحو متزايد ، يضطر العمال الأمريكيون إلى الاعتماد على 401 (ك) خطط ، وحسابات التقاعد الفردية (IRAs) والضمان الاجتماعي للتقاعد. من بين هذه ، فقط الضمان الاجتماعي يوفر الحد الأدنى المضمون دفع في التقاعد ، وحتى تلك الفوائد يبدو غير مؤكد ، بالنظر إلى الالتزامات الهائلة في المستقبل غير الممولة التي تواجهها حكومة الولايات المتحدة.
لم يحصل الكونغرس دائمًا على معاش مطلي بالذهب. قبل عام 1942 ، لم يتلق أعضاء الكونغرس خطة تقاعد يمولها دافع الضرائب ، وقضى معظمهم معظم وقتهم بعيدًا عن واشنطن العاصمة. لكن هذا النظام المبكر سرعان ما تم إلغاؤه بعد احتجاجات عامة ، لكن تم وضع معاش تقاعدي بعد الحرب. في مكانه بعد الحرب العالمية الثانية واستعيض عنه في نهاية المطاف FERS في 1980s. لم يتغير نظام المعاشات التقاعدية الحالي في الكونغرس كثيراً منذ عام 2003 ، وبعد ذلك لم يعد كل من ممثلي المبتدئين الجدد وأعضاء مجلس الشيوخ قادرين على تخفيض معدل الخصوم.
لم يصوت الكونغرس على زيادة فوائد التقاعد على الإطلاق منذ الركود الكبير. ومع ذلك ، نظرًا للصراعات التي تواجهها معظم خطط التقاعد الفردية وبرامج معاشات الشركات ، زادت حزمة التقاعد الخاصة بالكونجرس نسبةً إلى خطة التقاعد الأمريكية المتوسطة.
أثناء وبعد الأزمة المالية
لسوء الحظ ، فشل عصر 401 (ك) الذي كان واعدًا مرة واحدة في الوفاء بوعده بعد أن تم القضاء على مكاسب غير محققة في فترات الركود 2000-2001 و2007-2009 ، على الرغم من استرداد بعض ثروات التقاعد المفقودة من عام 2009 بسرعة. بحلول عام 2011 ، ارتفع متوسط رصيد حساب التقاعد بنسبة 7 ٪. كانت تلك المكاسب مركزة بشكل واضح بين أغنى الأميركيين. شهد ما يقرب من 45 ٪ من العمال انخفاضات في قيمة أصول التقاعد الخاصة بهم بين عامي 2009 و 2011 ، على الرغم من أن مؤشر S&P 500 نما بنسبة 54 ٪ خلال تلك الفترة.
هذا يتزامن مع معدلات المشاركة في خطط التقاعد المحددة المساهمة. ما يقرب من تسع من كل 10 أسر في أعلى 20 ٪ من أصحاب الدخل يساهمون في حسابات ادخار التقاعد. بالنسبة للنسبة 20٪ السفلية ، تنخفض هذه النسبة إلى أقل من واحد في 10.
بالطبع ، لدى كل عضو في الكونغرس عدة خطط للتقاعد ، ولا تتأثر مزاياها المحددة سلبًا بسبب الركود في سوق الأسهم. للكونغرس أيضًا موقع فريد في تحديد مزاياه الخاصة دون الحاجة إلى القلق بشأن جني الأرباح - فقد تضطر شركة خاصة إلى تجميد خطة معاشاتها التقاعدية أو القيام بعمليات استحواذ إذا واجهت مشاكل في الميزانية العمومية ، لكن يتعين على الكونجرس دفع ضرائب الدولارات فقط.
غالبًا ما تكون معاشات الدولة والحكومات المحلية محدودة بسبب التعديلات المتوازنة للميزانية أو التسامح مع دافعي الضرائب المحليين. الأمر مختلف بالنسبة للموظفين الفدراليين بموجب FERS ، لأن حكومة الولايات المتحدة يمكنها استحضار وبيع سندات جديدة للاحتياطي الفيدرالي كلما احتجت إلى ضخ نقدي. هذا الشكل من نقد عجز سنوي لا يشكل ضريبة فعلية من خلال التضخم ، على الرغم من أن الناخبين نادراً ما يصنعون هذا الارتباط. بعد كل شيء ، لا يزيد العبء الضريبي الاسمي.
كانت هناك عدة اقتراحات ، خاصة من قلة من الجمهوريين في مجلس الشيوخ ، لخفض اشتراكات التقاعد الأعلى وتغيير مزايا الرعاية الصحية للموظفين الفدراليين منذ عام 2008. وفي عام 2015 ، وبناءً على توصيات اللجنة الوطنية للمسؤولية والإصلاح الماليين ، لجنة الميزانية بمجلس الشيوخ اقترح رئيس مجلس الإدارة مايك إنزي (R-WY) خفض مبلغ 170 مليار دولار على مدى 10 سنوات كجزء من خطة أكبر لتخفيض العجز. هذه الخطة والتدابير اللاحقة تلقت القليل من الدعم.
