جدول المحتويات
- بدايات الصفقة
- خلفية صفقة إيران النووية
- الأطراف المعنية
- النقاط الرئيسيه
- الخطوات التالية والجدول الزمني
- إزالة العقوبات
- فوائد أخرى
- الشواغل الرئيسية
- معارضة الصفقة النووية
- أدخل الرئيس دونالد ترامب
- الخط السفلي
تحتل الصفقة النووية الإيرانية العناوين الرئيسية في جميع أنحاء العالم كاتفاق تاريخي تاريخي بين المعارضين المتطرفين. جاء الاتفاق بعد أشهر من التحضير ، أسبوعين من المناقشات المكثفة النهائية في فيينا وبمشاركة ثمانية أطراف ، وكانت النتيجة النهائية هي الاتفاق مع خمسة مرفقات. ومع ذلك ، فإن هذه الاتفاقية ليست مضمنة ولا تزال تتطور.
بدايات الصفقة
وضعت الصفقة عملية طويلة امتدت على مدى 15 إلى 25 عامًا ستشرف عليها لجنة من ثمانية أعضاء ، من بينها إيران والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا وفرنسا وألمانيا وروسيا والصين والاتحاد الأوروبي. باختصار ، تهدف الصفقة النووية المتفق عليها إلى الحد من قدرة إيران على إنتاج سلاح نووي ، مقابل إزالة العقوبات المختلفة المفروضة عليها دولياً.
ومع ذلك ، حصلت الصفقة على تعديل كبير في عهد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، الذي أعلن في 8 مايو 2018 ، أن الولايات المتحدة ستنسحب من الصفقة وتصدر عقوبات جديدة ضد إيران.
خلفية صفقة إيران النووية
بناءً على ما كشفته مجموعة المنفيين الإيرانيين في عام 2002 ، كان يشتبه في امتلاك إيران لمنشآت نووية. بعد عمليات التفتيش التي أجرتها الوكالة الدولية للطاقة الذرية والاكتشافات اللاحقة ، واصلت إيران المضي قدمًا في التطورات النووية على الرغم من المعارضة الدولية. في عام 2006 ، فرضت الأمم المتحدة عقوبات على إيران ، تلاها إجراءات مماثلة من جانب الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. ثم اندلعت مواجهات مريرة بين إيران والقوى العالمية.
هذه العقوبات - بشكل أساسي على تجارة النفط الإيرانية ومبيعات الأسلحة والمعاملات المالية - أضرت بشدة الاقتصاد الإيراني. كواحدة من أكبر منتجي النفط الخام ، مرت الأسعار بفترة متقلبة لأن النتيجة لم تكن معروفة إلى حد كبير.
الأطراف المعنية
تم التفاوض على الصفقة بين إيران ومجموعة من النظراء شملت الولايات المتحدة وروسيا وبريطانيا وألمانيا وفرنسا والصين والاتحاد الأوروبي.
يؤكد مؤيدو الصفقة النووية الفوائد التي تشمل أفضل ضمان من إيران بأنها سوف تمتنع عن إنتاج ترسانة نووية. كانت ، في ذلك الوقت ، خطوة مهمة نحو إرساء السلام في منطقة الشرق الأوسط ، وخاصة في سياق داعش ودور النفط في اقتصادات الشرق الأوسط.
النقاط الرئيسيه
لصنع قنابل نووية ، يحتاج اليورانيوم المستخرج من الأرض إلى تخصيب اليورانيوم 235 أو البلوتونيوم. تتم معالجة خام اليورانيوم المستخرج من الأرض عبر أجهزة تسمى أجهزة الطرد المركزي لإنتاج اليورانيوم 235. تتم معالجة خام اليورانيوم في المفاعلات النووية التي تحوله إلى بلوتونيوم.
وبموجب الاتفاق ، ستخفض طهران عدد أجهزة الطرد المركزي إلى 5000 في محطة ناتانز لليورانيوم - أي نصف العدد الحالي. على الصعيد الوطني ، سينخفض عدد أجهزة الطرد المركزي من 19000 إلى 6000 جهاز. سوف تنخفض مستويات التخصيب إلى 3.7٪ ، وهي نسبة أقل بكثير من نسبة الـ 90٪ اللازمة لصنع قنبلة. وسيبلغ حجم مخزون اليورانيوم المنخفض التخصيب 300 كيلوغرام على مدار الخمسة عشر عامًا القادمة ، أي أقل من 10000 كيلوغرام الحالي.
كل هذه الإجراءات عملت على تقييد قدرة إيران على صنع قنبلة نووية وستضمن أن استخدام الطاقة النووية يقتصر على الاستخدام المدني فقط.
الخطوات التالية والجدول الزمني
عند الانتهاء من الصفقة ، تم الاتفاق على قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
بحلول 15 أغسطس 2015 ، ستقدم إيران ردودًا مكتوبة على الأسئلة التي طرحتها الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، بشأن برنامجها النووي وتطوراتها. بالإضافة إلى ذلك ، سمحت بمراقبة منشآتها من قبل مفتشي الوكالة في أو قبل 15 أكتوبر 2015.
إزالة العقوبات
أولاً ، تمت إزالة الحظر النفطي الذي منع استيراد النفط من إيران ، وهو ما لم يكن دون آثاره. رفعت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي العقوبات المتعلقة بالنفط والتجارة. بدأت الشركات الأجنبية في شراء النفط من إيران ، وتم السماح للشركات الأمريكية الموجودة خارج الولايات المتحدة بالتداول مع إيران ، وتم السماح باستيراد سلع مختارة من إيران ، والتي كان لها تأثير خاص على الأعمال التجارية الدولية.
في الوقت نفسه ، تم إسقاط العقوبات على الأنظمة المصرفية والمالية الإيرانية. مكنت من الإفراج الفوري عن حوالي 100 مليار دولار في الوقت الحالي مجمدة في حسابات البنوك الإيرانية في الخارج.
فوائد أخرى
مباشرة بعد هذا الإعلان ، بدأ المسؤولون الحكوميون من الدول الأوروبية الكبرى بزيارات إلى إيران لاستكشاف الفرص التجارية.
من بين التحديات الرئيسية التي واجهتها إيران خلال فترة العقوبات ، تقلص الناتج المحلي الإجمالي لإيران ، وارتفاع معدل التضخم (بين 50 ٪ إلى 70 ٪ في عام 2013) ، والبلاد معزولة عن النظم الاقتصادية العالمية. كل هذه التحديات الاقتصادية تحسنت بشكل كبير بعد الاتفاق.
سيسمح رفع العقوبات بحركة الإمدادات الضخمة من النفط من إيران ، والتي يُعتقد أنها تكمن في مخزون كبير بسبب سنوات العقوبات المفروضة. تعمل شركات النفط الدولية مثل توتال الفرنسية وستاتويل النرويجية في إيران لسنوات قبل فرض العقوبات ، مما أدى إلى تغيير الاتجاه بالنسبة لتلك الدول وغيرها من كبار منتجي النفط في العالم.
كانت شركات صناعة السيارات الأوروبية مثل بيجو وفولكس واجن رائدة في السوق في إيران قبل فرض العقوبات.
على الرغم من أن قطاعات قليلة مثل السيارات والنفط والبنية التحتية كانت لديها اهتمام كبير من الشركات الأجنبية في حقبة ما قبل العقوبات ، إلا أن الحقيقة كانت أن الشركات الأجنبية كان لها وجود محدود في إيران منذ ثورة 1979. في جوهرها ، ظلت الأسواق الإيرانية غير مستكشفة إلى حد كبير من قبل الشركات الدولية في العديد من القطاعات الصناعية الأخرى.
الشواغل الرئيسية
ادعى الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما أن الصفقة ستجعل الولايات المتحدة والعالم مكانًا أكثر أمانًا. ومع ذلك ، ظلت المخاوف.
وشملت التحديات إدارة ورصد المنشآت والتطورات الذرية في إيران. كان الوعي الكامل مطلوبًا حول المختبرات والمنشآت والمواقع الموجودة تحت الأرض ومراكز البحوث والقواعد العسكرية المرتبطة بالتطورات النووية. رغم أن إيران وافقت على تزويد الوكالة بمستويات أعلى من المعلومات ومستويات أعمق من الوصول إلى جميع البرامج والمرافق النووية في البلاد ، إلا أن الصورة ظلت غامضة.
معارضة الصفقة النووية الإيرانية
على الرغم من أن الصفقة حظيت بالترحيب من قبل مجموعة أكبر من الدول في جميع أنحاء العالم ، إلا أنها واجهت معارضة من بعض قادة العالم البارزين. وقال الزعيم الإسرائيلي نتنياهو إن الصفقة "تمهد لطريق إيران نحو القنبلة". وجاءت معارضته الشديدة للصفقة على أساس تاريخ إيران المتمثل في كونها تحديًا قادرًا على صنع الأسلحة النووية في منطقة الشرق الأوسط.
بالإضافة إلى ذلك ، قال نتنياهو إن الصفقة كانت بمثابة منصة لتمويل وتنمية دولة قادرة على امتلاك أسلحة نووية ، متدينة ، قائلة إن إيران القوية يمكن أن تعيق السلام والأمن في المنطقة.
أدخل الرئيس دونالد ترامب
بعد انتخاب الرئيس ترامب في نوفمبر 2016 ، خشي مؤيدو الصفقة أن الاتفاق ، الذي اعتبروه بمثابة فوز للسلام العالمي ، سيعود إلى الطاولة. وفي أكتوبر 2017 ، تأكدت مخاوفهم.
أعلن ترامب أنه سوف يفسد الصفقة. ماذا يعني هذا؟ بموجب الشروط ، كان يتعين على الرئيس الأمريكي التوقيع على الصفقة كل 90 يومًا ، والتي أعلن أنه لن يفعلها ، متهماً إيران برعاية الإرهاب. كما قال ترامب إنه سيحرم إيران من "كل الطرق إلى سلاح نووي".
ليس من المستغرب أن قرار ترامب قوبل بإدانة فورية. كانت مديرة السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي ، فيديريكا موغيريني ، أول من قال إن الصفقة "قوية" وقال إنه "لم تحدث أي انتهاكات لأي من الالتزامات الواردة في الاتفاقية".
بعد قرار ترامب ، كان أمام الكونجرس 60 يومًا من ذلك الوقت لتعزيز العقوبات وبالنظر إلى العداء داخل الحزب الجمهوري ، بدا اتفاقًا على إعادة الحكم ممكنًا.
الخط السفلي
إيجابيات وسلبيات مثل هذه الصفقة التاريخية كانت وستستمر مناقشتها. غالبًا ما يتم ضبط معظم الآراء والمطالبات والادعاءات سياسياً. في الوقت الحالي ، يبدو أن الغالبية في جميع أنحاء العالم إيجابية بشأن الاتفاق النووي الإيراني. ومع ذلك ، بعد أن أثبت الرئيس ترامب الاتفاق ، أصبح المستقبل أكثر ضبابية.