ما هو Gridlock؟
الجمود السياسي هو الجمود الذي يحدث عندما تكون الحكومة غير قادرة على التصرف أو تمرير القوانين لأن الأحزاب المتنافسة تسيطر على أجزاء مختلفة من السلطة التنفيذية والسلطة التشريعية. في الولايات المتحدة ، أدى إغلاق الحكومة إلى زيادة المخاوف من أن الكونغرس المختل في حالة من الجمود شبه الدائم التي تهدد الديمقراطية الأمريكية.
الماخذ الرئيسية
- يحدث الشقاق في الحكومة عندما يتم تقسيم السيطرة على مجلسي الكونغرس والرئاسة بين الجمهوريين والديمقراطيين. أحد الأسباب الرئيسية لوجود الجمود هو قاعدة القرصنة في مجلس الشيوخ ، والتي تدعو إلى أغلبية ساحقة من 60 من أعضاء مجلس الشيوخ لتقديم مشروع قانون إلى المجلس. تقليديا ، كان كلا الطرفين حذرين من تغيير القرص المضغوط لأنه في مرحلة ما سيكون كل منهما أقلية ، ولكن هذا قد تغير في السنوات الأخيرة.
فهم الشواية
يعتبر الكونغرس مشدودًا عندما يتباطأ عدد مشاريع القوانين التي أقرها مجلس الشيوخ إلى حد كبير ، على الرغم من وجود أجندة تشريعية مكتظة. يحتاج مجلس النواب الأمريكي عمومًا إلى أغلبية بسيطة فقط لإحضار مشروع قانون إلى المجلس وإقراره. خذ على سبيل المثال مجلس النواب الحالي ، الذي تم انتخابه عام 2018. التي يسيطر عليها الديمقراطيون ، تم تمرير مشروع قانون بعد مشروع قانون لتعزيز السياسات التي يفضلها الحزب. ومع ذلك ، لم يتم تناول أي من هذه القوانين من قبل الأغلبية الجمهورية في مجلس الشيوخ.
وقد تم إلقاء اللوم على هذا الجمود السياسي في قواعد التصويت الغامضة في مجلس الشيوخ ، لا سيما تلك التي تعترض 60 صوتًا قبل أن يتم طرح التشريعات. إذا لم يستطع زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ الحصول على موافقة من جميع أعضاء مجلس الشيوخ المائة للمضي قدمًا في مشروع قانون ، فقد يستغرق الأمر ما يصل إلى ثلاثة أيام للحصول على الاتفاق لبدء العمل على مشروع القانون وعدة أيام أخرى لإنهاء الأمور - وهذا هو عندما تسير الامور بسلاسة. أخبر الرئيس جورج واشنطن توماس جيفرسون أن مجلس الشيوخ كان يهدف إلى أن يكون أكثر تأملاً وأقل سخونة من مجلس النواب ، قائلاً: "نحن نصب تشريعاتنا في صحن مجلس الشيوخ لتبريده".
يمكن لزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ أن يعيق السياسة. يصف زعيم الأغلبية الجمهورية الحالي ميتش ماكونيل نفسه بأنه "القاتل الكئيب" لأنه ، برفضه رفع مشاريع القوانين أمام مجلس الشيوخ ، الذي يقع في نطاق سلطته على النحو المحدد في الدستور الأمريكي ، يرسل التشريع الذي أقره الديمقراطي للموت.
ألغيت المحكمة العليا في مجلس الشيوخ مؤخراً لمعظم التعيينات الرئاسية وجميع الترشيحات القضائية.
حلول ل Gridlock
هناك القليل من الاتفاق بين الحزبين حول كيفية إصلاح هذه القواعد والقضاء على هذا الجمود في السياسة. لقد ركزت المحادثات السابقة على التخلص من حد 60 صوتًا لفواتير الاعتمادات ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن آخر مرة تم فيها تمرير جميع مشاريع قوانين الاعتمادات الـ 12 المطلوبة مع بداية السنة المالية الجديدة (1 أكتوبر) في عام 1996. وهناك فكرة أخرى هي لجعل عتبة النظر في فواتير الإنفاق أغلبية بسيطة ، لمنع حزب الأقلية من منع مشاريع قوانين الاعتمادات من النقاش. سيحتاج الأمر إلى 60 صوتًا لإنهاء المناقشة وتمرير الإجراء. ومع ذلك ، لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن فواتير الإنفاق ، حيث أن كلا الطرفين يدرك أن أي تغييرات تقيد سلطة filibuster يمكن أن تؤذيهم عندما تصبح الأقلية.
ومع ذلك ، ففي عام 2013 ، أعاد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ هاري ريد ، وهو ديمقراطي ، إعادة صياغة قواعد مجلس الشيوخ للتخلص من القرصنة وإنهاء الجمود السياسي عند الموافقة على معظم المرشحين للرئاسة. وقد تم ذلك في المقام الأول لأن الجمهوريين كانوا يمنعون ترشيحات الرئيس باراك أوباما القضائية. بيد أن ريد توقف باختصار عن إزالة ملف التسجيل لإقرار قضاة المحكمة العليا. لقد تطلب الأمر من السناتور ماكونيل القيام بذلك ، في عام 2017 ، من أجل تأكيد ترشيح الرئيس دونالد ترامب لنيل م. غورسش إلى أعلى محكمة في البلاد. ثم تم استخدامه مرة أخرى لرفع بريت م. كافانو إلى مقاعد البدلاء.
دعا عدد من المرشحين للرئاسة الديمقراطية في انتخابات عام 2020 إلى الإلغاء التام لمرجع مجلس الشيوخ ، وذلك ردا على الجمود السياسي الذي أوجده ماكونيل والجمهوريون في مجلس الشيوخ. في آب (أغسطس) 2019 ، كان ريد ، الذي لم يعد يشغل مناصب سياسية ، مقالًا في مقال في صحيفة نيويورك تايمز يدعم هذا الموقف. إذا استعاد الديموقراطيون السيطرة على مجلس الشيوخ في عام 2020 ، فقد يتم طرد المرشح للموت.
