استخدم مصطلح "Green New Deal" لأول مرة من قِبل توماس فريدمان الحائز على جائزة بوليتزر في يناير 2007. كانت أمريكا قد شهدت للتو عامها الأكثر سخونة على الإطلاق (كان هناك خمسة أكثر سخونة منذ ذلك الحين) ، وسلم فريدمان بأنه لن يكون هناك حل سهل وسهل لتغير المناخ كما كان يأمل الساسة. كان الأمر سيستغرق الكثير من المال والجهد وإزعاج صناعة كانت دائمًا سخية للغاية من خلال مساهمات الحملة.
وجادل في عمود في صحيفة "نيويورك تايمز" بأن الانتقال من الوقود الأحفوري يتطلب من الحكومة رفع الأسعار عليها ، وإدخال معايير طاقة أعلى ، والشروع في مشروع صناعي ضخم لتوسيع نطاق التكنولوجيا الخضراء.
وكتب في إشارة إلى البرامج المحلية للرئيس السابق فرانكلين دي روزفلت لإنقاذ البلاد من الكساد العظيم ، "دعوة الحشد الصحيحة هي من أجل" صفقة جديدة خضراء ". "إذا وضعت طاحونة في فناء منزلك أو بعض الألواح الشمسية على سطح منزلك ، فابارك قلبك. لكننا لن نحافظ على البيئة في العالم إلا عندما نغير طبيعة شبكة الكهرباء ذاتها - وننقلها بعيدًا عن الفحم أو الزيت القذر إلى الفحم النظيف والطاقة المتجددة."
منذ ذلك الحين ، تم استخدام "الصفقة الخضراء الجديدة" لوصف مجموعات مختلفة من السياسات التي تهدف إلى إحداث تغيير منتظم. أعلنت الأمم المتحدة عن صفقة عالمية خضراء جديدة في عام 2008. وقد أضاف الرئيس السابق باراك أوباما واحدة إلى برنامجه عندما ترشح للانتخابات في عام 2008 ، وفعل مرشحو حزب الخضر ، مثل جيل شتاين وهوي هوكينز ، الشيء نفسه.
لكن "الصفقة الجديدة الخضراء" هي جزء كبير من النقاشات السياسية في البلاد اليوم ، ويعزى ذلك إلى حد كبير إلى صعود النائب الأسكندراني Ocasio-Cortez (D-NY) ، أصغر امرأة يتم انتخابها في مجلس النواب وأصبحت بالفعل المرشحة المفضلة الترشح للرئاسة في عام 2024. اقتراحها الطموح والواسع النطاق ، الذي كان محور حملتها ، يعالج قضية يقول 60٪ من الأمريكيين إنها تؤثر بالفعل على مجتمعهم المحلي ، وهي تعد بمعالجة عدم المساواة الاقتصادية من خلال خلق جودة عالية وظائف الاتحاد. تم دعم "الصفقة الجديدة الخضراء" من قبل جماعة شعبية تسمى "حركة الشروق" ، التي نظمت الكثير من الحديث عن الاحتجاجات في مكتب السناتور ديان فاينشتاين في فبراير 2019.
GND Ocasio-Cortez
في نفس الشهر ، قدم أوكاسيو كورتيز والسيناتور إد ماركي (ديمقراطي) في الكونغرس قرارًا غير ملزم من 14 صفحة يدعو الحكومة الفيدرالية إلى إنشاء صفقة خضراء جديدة. يحظى القرار بأكثر من 100 من المشاركين في رعاية الكونغرس ، بما في ذلك العديد من المرشحين للرئاسة الديمقراطية.
في 26 مارس ، صوت المشرعون في مجلس الشيوخ بأغلبية 57 صوتًا مقابل تأييد القرار ب 43 صوتًا من أصل 47 ديمقراطيًا صوتوا "حاضرين" من أجل عدم اتخاذ موقف رسمي. كان الديموقراطيون يحتجون على زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل (جمهورية صربسكا) لإحضار الأصوات دون تحديد مواعيد لجلسات الاستماع وشهادات الخبراء أولاً.
على الرغم من أن السياسيين قد عرفوا فكرة الصفقة الخضراء الجديدة والتهديد بتغير المناخ لسنوات ، إلا أن هذه هي الخطة الأكثر تفصيلا حتى الآن لتحويل الاقتصاد إلى الشعب الأمريكي ، على الرغم من أنها غامضة للغاية وأكثر من مجموعة من المبادئ والأهداف بدلا من السياسات.
ينص القرار على أنه يتعين على الولايات المتحدة القيام بدور رائد في خفض الانبعاثات لأنها متقدمة تكنولوجياً وتاريخيًا كانت مسؤولة عن كمية غير متناسبة من انبعاثات غازات الدفيئة ، كما هو موضح أدناه في مخطط من البنك الدولي.
يشرح بالتفصيل كيف يؤثر تغير المناخ على الاقتصاد والبيئة والأمن القومي ويحدد الأهداف والمشروعات لتعبئة وطنية مدتها 10 سنوات.
تؤكد الخطة أيضًا على العدالة البيئية والاجتماعية. ويعترف بأن المجموعات المضطهدة تاريخياً - الشعوب الأصلية والأشخاص الملونين والفقراء والمهاجرون - هم الأكثر عرضة للتأثر بتغير المناخ وتطلب منهم أن يتم إشراكهم واستشارتهم. تنعكس روحها التقدمية في الدعوات لحماية حقوق العمال وملكية المجتمع والرعاية الصحية الشاملة وضمان العمل.
ماذا في الصفقة الخضراء الجديدة؟
الهدف الرئيسي من الخطة هو خفض انبعاثات غازات الدفيئة في الولايات المتحدة إلى الصفر ، وتلبية 100 ٪ من الطلب على الطاقة في البلاد من خلال مصادر الطاقة النظيفة والمتجددة والانبعاثات الصفرية بحلول عام 2030. وتدعو الصفقة الجديدة الخضراء أيضًا إلى خلق ملايين الوظائف لتوفير ضمان وظيفة لجميع الأميركيين ، إلى جانب الوصول إلى الطبيعة ، والهواء النقي والمياه ، والغذاء الصحي ، والبيئة المستدامة ، والمرونة المجتمعية.
يجب تحقيق هذه الأهداف من خلال الإجراءات التالية من جانب الحكومة الفيدرالية:
- توفير الاستثمارات وحشد التمويل لمساعدة المجتمعات المتأثرة بتغير المناخ إصلاح وتحديث البنية التحتية الحالية لمقاومة الظروف الجوية القاسية والتأكد من أن جميع مشاريع القوانين المتعلقة بالبنية التحتية في الكونغرس تتصدى لتغير المناخالاستثمار في مصادر الطاقة المتجددةالاستثمار في التصنيع والصناعة لتحفيز النمو في استخدام الطاقة النظيفةالبناء أو الترقية إلى شبكات طاقة تتميز بالكفاءة في استخدام الطاقة وموزعة و "ذكية" توفر الكهرباء بأسعار معقولة ، وبناء جميع المباني الحالية وبناء مبانٍ جديدة حتى تحقق الحد الأقصى من كفاءة استخدام الطاقة ، وكفاءة استخدام المياه ، والسلامة ، والقدرة على تحمل التكاليف ، والراحة ، والمتانة. دعم الزراعة الأسرية ، الاستثمار في الزراعة المستدامة ، وبناء نظام غذائي أكثر استدامة وعدلاًالاستثمار في أنظمة النقل ، أي البنية التحتية للمركبات ذات الانبعاثات الصفرية وتصنيعها والنقل العام والسكك الحديدية عالية السرعة. استعادة النظم الإيكولوجية من خلال المحافظة على الأراضي والتشجير والمشاريع القائمة على العلم التخلص من النفايات الخطرة والمواقع المهجورة الحالية ، تحديد مصادر التلوث والانبعاثات غير المعروفة. العمل مع المجتمع الدولي بشأن الحلول ومساعدتهم على تحقيق صفقات جديدة خضراء
ما في الحصة؟
هناك دحض مشترك لخصوم مؤيدي الصفقة الخضراء الجديدة هو أنه على الرغم من أن تنفيذها سيكون مكلفًا ، إلا أن عدم القيام بذلك سيكون أكثر تكلفة على المدى الطويل.
على مدار العقد الماضي ، أنفقت الحكومة الفيدرالية 350 مليار دولار بسبب أحداث الطقس والحرائق الشديدة ، وفقًا لتقرير صدر عام 2017 عن مكتب المحاسبة الحكومي الأمريكي. لكن ذلك سيصبح أكثر قبحًا ، وفقًا للخبراء.
تقارير يقول الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ وبرنامج أبحاث التغير العالمي في الولايات المتحدة إن متوسط درجة الحرارة العالمية الذي يتجاوز المستويات الصناعية السابقة بمقدار درجتين مئويتين أو أكثر سيتسبب في خسارة الإنتاج الاقتصادي السنوي بأكثر من 500 مليار دولار في الولايات المتحدة بحلول عام 2100. الغابات سوف تتضاعف المناطق المتضررة من حرائق الغابات في الولايات المتحدة على الأقل بحلول عام 2050 ، وهناك خطر التسبب في تلف تريليون دولار من البنية التحتية العامة والعقارات الساحلية في الولايات المتحدة.
من أجل منع ارتفاع درجات الحرارة إلى ما فوق 1.5 درجة مئوية ، وهو الهدف المستهدف في اتفاقية باريس لعام 2015 ، يجب أن تصل الانبعاثات العالمية إلى الصفر بحلول عام 2050. وهذا يعني أن النافذة لتجنب التأثير الأكثر حدة يتم إغلاقها بسرعة.
كم ستكون التكلفة وكيف ندفع ثمنها؟
التهديد الوجودي الحقيقي للغاية على الكوكب يجعل "الصفقة الجديدة الخضراء" بيان مهمة فريدة يصعب تجاهلها أو رفضها.
لكن النقاد وصفوها بأنها "اشتراكية" أو "متطرفة" أو "غير عملية". حتى أن البعض يشعرون بالقلق من أن يتم تناول الهامبرغر.
تحصل الولايات المتحدة حاليًا على 80٪ من طاقتها من الفحم والنفط والغاز الطبيعي. وبالتالي ، فإن نوع الإصلاح الشامل الذي تدعو إليه الصفقة سيكون مكلفًا للغاية ويتطلب تدخلًا حكوميًا كبيرًا. يربط منتدى العمل الأمريكي من يمين الوسط التكلفة بـ 93 تريليون دولار.
لا يذكر قرار "الصفقة الجديدة الخضراء" كيف ستدفع الحكومة الأمريكية ، التي لديها 22 تريليون دولار من الديون ، ثمنها.
وقال هوارد جليكمان ، كبير زملاء مركز السياسة الضريبية ، إن الخطة قد تبطئ الاقتصاد من خلال إضافة الديون وحتى دفع الوظائف إلى الخارج.
وقال جيفري ميرون ، مدير الدراسات الاقتصادية بمعهد كاتو: "بدلاً من الصفقة الجديدة الخضراء ، يمكن للحكومة الفيدرالية أن تتبنى ضريبة كربونية محايدة للإيرادات لتقليل الانبعاثات دون تفاقم الخلل المالي".
وقال إدوارد بربير ، أستاذ الاقتصاد الأمريكي الذي كتب التقرير الذي شكل أساس "الصفقة الجديدة الخضراء" للأمم المتحدة ، إنه بدلاً من تمويل العجز ، يجب على الحكومة استخدام العائدات التي تأتي من الإعانات الضريبية والضرائب البيئية.
من ناحية أخرى ، أخبر Ocasio-Cortez CBS لـ 60 دقيقة من "CBS" أنه "سيتعين على الناس البدء في دفع حصتهم العادلة في الضرائب" لدفع ثمن الصفقة الجديدة الخضراء ومعدلات الضريبة المقترحة من 60 ٪ إلى 70 ٪ ل الأثرياء جدا.
يعتقد دعاة الصفقة الخضراء الجديدة الذين يروجون لإطار الاقتصاد الكلي غير المتجانس الذي يدعى نظرية النقد الحديثة (MMT) ، والذي يتضمن Ocasio-Cortez ، أن الحكومة يجب ألا تشعر بالقلق الشديد إزاء التكلفة. وكتبت مجموعة من أنصار MMT البارزين في افتتاحية لصحيفة The Huffington Post: "يمكن للحكومة الفيدرالية إنفاق الأموال على الأولويات العامة دون زيادة الإيرادات ، ولن تدمر اقتصاد البلاد للقيام بذلك". "لا يمكن لحكومة الولايات المتحدة أن تنفد أبدًا من الدولارات ، ولكن يمكن أن تنفد البشرية من الموارد العالمية المحدودة. تهدد أزمة المناخ بشكل أساسي تلك الموارد وسبل العيش البشرية التي تعتمد عليها".
يقول مؤيدو "الصفقة الخضراء الجديدة" أن هناك مدخرات متوقعة.
يقول حزب الخضر ، الذي تدعو خطته الولايات المتحدة أيضًا إلى الانتقال إلى الطاقة النظيفة بنسبة 100٪ بحلول عام 2030 وضمان الوظيفة ، إنه سيؤدي إلى توفير الرعاية الصحية (ستكون هناك حالات أقل للأمراض المرتبطة بالوقود الأحفوري) ووفورات عسكرية (هناك لن يكون هناك سبب لحماية إمدادات الوقود في الخارج). بالإضافة إلى ذلك ، تدعو إلى برنامج قوي لرسوم الكربون.
تم دراسة الرعاية الصحية وغيرها من المدخرات في دراسة أجريت عام 2015 من قبل مجموعة من العلماء من جامعة ستانفورد وجامعة كاليفورنيا ، بيركلي ، والتي قالت إنه من الممكن للولايات المتحدة أن تستبدل 80 ٪ إلى 85 ٪ من أنظمة الطاقة الحالية بأجهزة تعمل بالكامل عن طريق الرياح والمياه وأشعة الشمس بحلول عام 2030 و 100 ٪ بحلول عام 2050.
الاستثمار
من غير المرجح للغاية إقرار الصفقة الجديدة الخضراء في المناخ السياسي الحالي. ومع ذلك ، يجدر النظر في فرص الاستثمار التي قد تنشأ إذا كان يؤثر على العمل على مستوى الولاية أو يحصل على الضوء الأخضر في المستقبل.
قال البنك العالمي UBS إن الصفقة الجديدة الخضراء تدل على وجود اتجاه طويل الأجل نحو طرق أكثر استدامة وخضراء للإنتاج والاستهلاك. وقال جاستن وارنج ، كبير مديري مكتب الاستثمار (CIO) ، الذي يوصي بالاستثمار في الاستثمارات المستدامة الموجهة نحو البيئة ، "بالإضافة إلى الاستفادة من إمكانات العودة ، فإن مثل هذا الاستثمار يمثل أيضًا نوعًا من" التحوط "ضد إمكانية حدوث المزيد من تشريعات بيئية عدوانية. قد تبدو غير بديهية ، ولكن إذا كنت قلقًا بشأن التشريعات البيئية ، فقد ترغب في الاستثمار في استثمارات صديقة للبيئة."
صرح جوش برايس ، محلل الطاقة في Height Capital Markets ، لـ MarketWatch أنه على الرغم من أن القرار ليس "محفزًا على المدى القريب لنا بأي حال من الأحوال" ، فإن مساحة الوقود الحيوي والطاقة المتجددة مكان مثير للاهتمام للبحث عن "الأموال البطيئة ، الرجال منذ زمن طويل الأفق. " وذكر أن NRG Energy (NRG) و AES (AES) ومجموعة Xcel Energy (XEL) للطاقة المتجددة (REGI) و Darling Ingredients (DAR) كمخزونات يجب مراقبتها.
في حين أن "الصفقة الخضراء الجديدة" لا تدعو صراحةً إلى القضاء على استخدام الوقود الأحفوري ، فإنها ستضر الصناعة بشدة. من الأفضل تجنب مخزون الطاقة النووية في مثل هذا السيناريو لأن الكثيرين لا يعتبرونه مصدرًا آمنًا أو متجددًا أو نظيفًا ولا يمثل جزءًا من القرار. من ناحية أخرى ، سيكون قطاع أشباه الموصلات وصناعة السيارات الكهربائية من بين الفائزين.
