تصدر حكومة الولايات المتحدة سندات الخزانة لتمويل العجز بين مبلغ المال الذي تحصل عليه من خلال الضرائب والمصادر الأخرى ، ومقدار الأموال التي تنفقها على برامج الدفاع والرعاية الاجتماعية والفائدة التي تدفعها على ديونها الحالية. بالنسبة لعام 2019 ، يتوقع مكتب ميزانية الكونجرس (CBO) أن تحصل حكومة الولايات المتحدة على 3.5 تريليون دولار من العائدات ، في حين أن نفقاتها 4.4 تريليون دولار ، مما يؤدي إلى عجز في الميزانية يبلغ حوالي 960 مليار دولار. إن العجز السابق إلى جانب العجز البالغ 960 مليار دولار لعام 2019 سيصل إجمالي الدين الحكومي إلى حوالي 22.9 تريليون دولار.
يحتفظ الدين بفئتين: الدين الحكومي الدولي والدين العام. الدين الحكومي الدولي هو الدين المستحق للوكالات الفيدرالية الأخرى ويشكل 26٪ من الديون المستحقة. وهذا يشمل الضمان الاجتماعي ، وصناديق التقاعد العسكرية ، والرعاية الطبية ، وصناديق التقاعد الأخرى. ما تبقى من 74 ٪ هو الدين العام ، مع الحكومات الأجنبية والمستثمرين عقد ما يقرب من 30 ٪. فما هي الدول التي تملك أكثر من غيرها؟
اليابان
تعد اليابان أكبر مالك للديون الأمريكية حيث تمتلك 1.13 تريليون دولار من حيازات الخزينة. في عام 2019 ، زادت اليابان من ديونها الأمريكية إلى أعلى مستوياتها في عامين لتتغلب على الصين في النهاية كأكبر حامل للديون الأمريكية. وكانت الزيادة في حيازات اليابان هذا العام هي الأكبر منذ عام 2013. إن سوق العائد المنخفض والسالب في اليابان يجعل الاحتفاظ بديون الولايات المتحدة أكثر جاذبية. تشكل اليابان الآن 5.3٪ من إجمالي الدين الأمريكي و 23.5٪ من الدين الخارجي.
الصين
تحظى الصين بالكثير من الاهتمام لعقد جزء كبير من ديون الحكومة الأمريكية ولسبب وجيه ، نظرًا لاقتصادها سريع النمو. وتأتي الصين في المرتبة الثانية بين حاملي الديون الخارجية الأمريكية بحوالي 1.11 تريليون دولار من حيازات الخزينة ، خلف اليابان مباشرة. قلصت الصين من مقتنياتها وهذا هو أقل مبلغ محتجز في العامين الماضيين. وهي تمتلك حاليًا 5٪ من إجمالي الدين الأمريكي و 23٪ من الديون الخارجية.
المملكة المتحدة
زادت المملكة المتحدة مقتنياتها من ديون الولايات المتحدة إلى أعلى مستوى في ثماني سنوات إلى 334.7 مليار دولار. وقد زاد في المرتبة مع استمرار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في إضعاف اقتصادها. هذا هو 1.5 ٪ من إجمالي الديون الأمريكية و 7 ٪ من الديون الخارجية.
البرازيل
البرازيل هي رابع أكبر حاملة للديون الأمريكية بين الدول الأجنبية ، في حين أن لديها تاسع أكبر اقتصاد في العالم. تمتلك البرازيل 310 مليارات دولار من سندات الخزانة الأمريكية ، متأخرة قليلاً عن المملكة المتحدة. تمتلك البرازيل 1.4٪ من إجمالي ديون الولايات المتحدة و 6.5٪ من إجمالي الحيازات الأجنبية.
أيرلندا
يبدو من الغريب أن أيرلندا هي خامس أكبر حامل للديون الأمريكية ، خاصة عند مقارنة اقتصادها بالدول الأوروبية الأخرى ، مثل ألمانيا. ومع ذلك ، فإن أحد العوامل المهمة في مكان أيرلندا هو حقيقة أن العديد من الشركات الأمريكية متعددة الجنسيات ، مثل Alphabet / Google ، أقامت متجرًا هناك لفرض ضرائب أكثر مواتاة على العائدات الأجنبية.
تعتبر دبلن مركز تنسيق لإدارة الصناديق الدولية ولكنها تمثل أيضًا الفروع الأوروبية لشركات التكنولوجيا والأدوية الأمريكية. ومع ذلك ، كان هناك انخفاض في حيازات ديون الولايات المتحدة في أيرلندا ، مما يشير إلى تغيير محتمل في المواقف متعددة الجنسيات لأنها تعيد الأموال إلى الولايات المتحدة كقواعد حول كيفية فرض ضرائب على الأرباح الأجنبية. تمتلك أيرلندا 258.2 مليار دولار من ديون الولايات المتحدة ، وهو ما يمثل 1.12 ٪ من إجمالي الديون الأمريكية و 5.4 ٪ من الديون الخارجية.