جدول المحتويات
- لماذا الضغط قانوني؟
- حماية التعديل الأول
- قانون الكشف عن الضغط لعام 1995
- الديمقراطية التشاركية
- الضغط يؤثر على الجميع
- ما أهمية الضغط؟
- ضغط الوصول
- السلطة في أرقام
- الوظيفة التعليمية للضغط
- الخط السفلي
في الربع الأول من عام 2015 ، أنفقت مجموعات الضغط العشرة الأولى في واشنطن مجتمعة 64 مليون دولار على التأثير على السياسة الفيدرالية. توفر التغييرات في الكونغرس فرصًا متزايدة لمجموعات الضغط لاستخدام النفوذ السياسي كوسيلة لإنشاء تشريعات مثمرة ، ومع زيادة دولارات الضغط التي يتم إنفاقها ، حان الوقت لتذكر كلاً من سبب كون جماعات الضغط قانونية ولماذا يعد الضغط مهمًا لحكومة منتجة.
لماذا الضغط قانوني؟
غالبًا ما يتم تفسير أو الضغط على جماعات الضغط على أنها رشوة ، وهي ليست كذلك. ممارسة الضغط هي ممارسة يقوم بها أفراد أو مؤسسات يتم بموجبها إجراء حملات عامة (مسجلة قانونًا لدى الحكومة) للضغط على الحكومات لاتخاذ إجراءات محددة في السياسة العامة. تأتي شرعية الضغط من الدستور ومن ديمقراطيتنا التشاركية.
حماية التعديل الأول
غالبًا ما يتم تجاهله في العديد من الحقوق التي يحميها التعديل الأول هو الحق في الضغط. على الرغم من عدم استخدام مصطلح "اللوبي" بشكل صريح ، إلا أن حق "تقديم التماس إلى الحكومة من أجل الانتصاف من المظالم" يُشار إليه على وجه التحديد. وهذا يترجم إلى العصر الحديث كحق في الضغط ، وهو حق يتناوله دستور الولايات المتحدة.
قانون الكشف عن الضغط لعام 1995
بموجب حكم القانون ، ينص قانون الإفصاح عن جماعات الضغط على شرعية ممارسة الضغط السياسي. فيما يتعلق بالفرعين التشريعي والتنفيذي للحكومة ، يحدد هذا القانون ما الذي يشكل جماعة ضغط وتسجيلها الحكومي المطلوب ، وما هي إجراءات جماعات الضغط ، وكيف يجب أن تلتزم جماعات الضغط من أجل تجنب العقوبات. سُن قانون الكشف عن جماعات الضغط لضمان تسجيل جماعات الضغط علنا. مع الاعتراف بأهمية ممارسة الضغط ، يسمح القانون للجمهور بتقييم أي تأثيرات لا داعي لها قد تؤثر على صنع القرار في الحكومة.
الديمقراطية التشاركية
بالإضافة إلى الإطار القانوني الذي يحمي جماعات الضغط ، يتم دعم جماعات الضغط بشكل أكبر كجزء لا يتجزأ من الديمقراطية التشاركية. لكي تنجح حكومتنا وتحمي حقوق مواطنيها ، يجب على المواطنين المشاركة ؛ الضغط هو وسيلة لمواطنينا للقيام بذلك. تمثل جماعات الضغط مصالح المواطنين الذين لا تتاح لهم الفرصة أو الوصول إلى تمثيلهم شخصياً في الحكومة. من خلال الضغط ، لا تزال مصالحهم مسموعة. يقول الخبير الاقتصادي توماس سويل إن الحكومات لا تعمل دون ممارسة الضغط: "الإصلاح من خلال التشريعات الديمقراطية يتطلب إما" إجماعًا عامًا أو لوبيًا قويًا للأقليات ".
الضغط يؤثر على الجميع
الإجراءات الحكومية لا تتعلق بأفراد محددين ؛ جميع القوانين تنطبق على جميع المواطنين. هذه الحقيقة تضفي مزيدًا من الشرعية على جماعات الضغط بدلاً من الرشوة. الرشوة تنص على مثال من المحسوبية لفرد أو مجموعة ، ولكن الضغط لا يطلب على وجه التحديد معاملة خاصة. بدلاً من ذلك ، يعد الضغط وسيلة للتأثير على الإجراءات التشريعية التي تؤثر على جميع المواطنين.
ما أهمية الضغط؟
يعد الضغط وسيلة مهمة لحكومة منتجة. وبدون ذلك ، ستناضل الحكومات لتسوية العديد من المصالح المتنافسة لمواطنيها. لحسن الحظ ، يوفر الضغط الوصول إلى المشرعين الحكوميين ، ويعمل كأداة تعليمية ، ويسمح للمصالح الفردية بالحصول على السلطة بالأرقام.
ضغط الوصول
يوفر الضغط الوصول إلى الهيئات التشريعية الحكومية التي لا يمكن لأي فرد أن يأمل في تحقيقها. من خلال تجميع الأهداف الفردية معًا في هدف الضغط ، يمثل جماعات الضغط مصالح الكثيرين وغالبًا ما يتم الاستماع إليها من قبل الهيئات التشريعية مما لو كانت تأتي مع اهتمامات ناخب واحد. نظرًا لتزايد عدد المهام والمسائل المطلوبة للهيئة التشريعية على الدوام ، يحتاج السكان إلى ممارسة الضغط من أجل إبراز القضايا في المقدمة والمركز ، وإلا ، يمكن للحكومة أن تقع في فخ "بعيد المنال ، بعيدًا عن العقل".
لا يقتصر الضغط على الوصول إلى القضايا فحسب ، بل وأي قضية تُعرَض أيضًا على انتباه الهيئة التشريعية ستكون نقطة محورية في دوائر الهيئة التشريعية. وإدراكًا لذلك ، ستكون الحكومات أكثر عرضة لمعالجة اهتمامات اللوبي مع العلم بوجود تضخم كبير في دعم هذا الاهتمام.
بالإضافة إلى توفير الوصول التمهيدي إلى الحكومة ، يمارس جماعات الضغط ضغوطًا مستمرة على القضايا. بمجرد إطلاع الهيئة التشريعية الحكومية على القضية ، يمكن بسهولة حلها عن طريق أي قضية أخرى تظهر إلى النور دون ضغط جماعات الضغط. يسمح وجود جماعات الضغط في واشنطن بالتواصل المستمر والدعم المستمر لمصالح محددة.
السلطة في أرقام
كما أشير إليه أعلاه ، فإن جماعات الضغط تخدم غرضًا مهمًا في تجميع مصالح العديد من الأفراد. يمكن لأي شخص أن يكون له سبب ، ولكن مع تقديم أكثر من 10000 مشروع قانون إلى الكونغرس الأمريكي خلال كل دورة مدتها سنتان على سبيل المثال ، من المستحيل سماع صوت واحد ، ناهيك عن اتخاذ إجراء بشأنه. يمكن أن تمثل جماعات الضغط العديد من الأصوات ، وبالإضافة إلى ذلك ، فإن حجمها وتركيزها الفردي يسمحان بالبحث والتحقق من الحقائق اللازمة لتعزيز الحجج.
من أجل النظر إلى الحجم الهائل لمجموعات الضغط ، بلغ إجمالي الدولارات التي أنفقت في عام 2014 على مصالح جماعات الضغط أكثر من 3.2 مليار دولار وبلغ إجمالي عدد جماعات الضغط المستخدمة حوالي 12000. الأموال التي تنفق على الضغط في عام 2014 ليست شاذة. 2014 مطابقة لعام 2013 من حيث إجمالي الإنفاق ، وسجلت جماعات الضغط في عام 2015 بالفعل 0.8 مليار دولار في إنفاق جماعات الضغط.
الوظيفة التعليمية للضغط
بالإشارة مرة أخرى إلى أكثر من 10000 مشروع قانون تم تقديمها للكونجرس على مدار عامين ، وفهم أن هذا هو مجرد مثال واحد على تكليف الحكومة بكمية هائلة من المواد التشريعية ، فمن السهل للغاية تقدير أنه لا يمكن لأي شخص في الحكومة كن خبيرا في كل شيء.
الضغط يساعد على تغطية أي فجوات في المعرفة. مع كل قضية معروضة على الاهتمام التشريعي ، يقدم أعضاء جماعات الضغط البحوث والحقائق حول قضيتهم ثم يحاولون إقناع الحكومة بالعمل. بالإضافة إلى ذلك ، ستعمل جماعات الضغط على جلب المعرفة والخبرات الأفضل والأكثر شمولية إلى قضية ما ، لأن القضية التي يضغطون عليها هي مصلحتهم وسبب التوظيف. تُعد القرارات المتعلقة بالسياسات التي تُتَّخذ بأفضل المعلومات الممكنة فائدة لكل من مجموعات الضغط والهيئات التشريعية في مجملها.
الخط السفلي
يعد الضغط جزءًا لا يتجزأ من الحكومة التشاركية الحديثة ويتمتع بحماية قانونية. في الولايات المتحدة ، يتمتع حق الضغط بحماية كل من التعديل الأول وقانون الإفصاح عن الضغط لعام 1995 ، بالإضافة إلى الحاجة المتأصلة للمشاركة في بيئتنا الديمقراطية.
على الرغم من أن الإطار القانوني لدعم الضغط ، يجب أن تستمر جماعات الضغط في لعب دور بسبب فوائدها الكثيرة. مع الضغط ، يتم تجميع المصالح الشخصية في مجموعات الضغط. تقوية صوتهم ، يتم تطبيق الضغط المستمر على الهيئات التشريعية الحكومية التي يمكن جذب انتباهها في كثير من الأحيان في اتجاهات مختلفة ، وأخيراً مع الضغط ، يتم تزويد الهيئات التشريعية بمعرفة خبيرة بموضوع قد لا يتم تثقيفه عادة بما يكفي لتوفيره للناخبين.
