ما هو ماكويلادورا
المصطلح "maquiladora" هو مصطلح إسباني لمصنع يقع بالقرب من الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك ويعمل وفقًا لشروط معفاة من الرسوم أو الرسوم الجمركية. Maquiladoras هي نتاج لاتفاق التوأم النبات المبرم بين البلدين في 1960s ولها مزايا ضريبية معينة تجعلها جذابة للشركات. تستخدم كلمة "maquiladora" بشكل شائع باللغة الإنجليزية بدلاً من ترجمتها ، "مصنع التجميع". وتسمى Maquiladoras أيضًا "maquilas". اعتبارًا من عام 2018 ، استحوذت maquiladoras على 65٪ من صادرات المكسيك ووظفت 30٪ من قوتها العاملة.
تحطيم ماكويلادورا
يحدد وزير الاقتصاد المكسيكي ما إذا كان المصنع يُعتبر رسميًا نباتًا صناعيًا. هذا التعيين الرسمي مهم لأنه يؤهل المصنع لاستثمار غير محدود من رأس المال الأجنبي والواردات المعفاة من الرسوم. تنطبق الواردات المعفاة من الرسوم الجمركية على المواد الخام ونصف المصنعة والتي سيتم تصديرها بعد التصنيع أو التجميع وكذلك على الآلات التي سيتم استخدامها في هذه العملية. عندما تقوم شركة أمريكية باستيراد المنتج النهائي ، فإنها تدفع رسومًا على القيمة المضافة للمنتج عن طريق التجميع المكسيكي ، ولكن ليس على المواد الخام التي تم تصديرها مسبقًا.
هناك الآلاف من الماكياجادور ، الذين ينتجون كل شيء من الملابس والإلكترونيات الاستهلاكية إلى السيارات والطائرات بدون طيار والأجهزة الطبية ومكونات الطائرات وأكثر من ذلك بكثير. تعد Maquiladoras جذابة للشركات ليس فقط بسبب تخفيض الجمارك والرسوم ولكن أيضًا لأن العمالة المكسيكية وفيرة وأرخص بشكل كبير من العمالة الأمريكية.
هيكل نظام Maquiladora
بموجب نظام maquiladora ، تقع الشركة الأم في الولايات المتحدة ويقع مصنع التصنيع أو التجميع في المكسيك. لا تتطلب اتفاقية التوأم النباتي من الشركات المشاركة تحديد موقعها بالقرب من الحدود ، ولكن من المنطقي عمومًا ، على سبيل المثال ، تحديد موقع مصنع في سان دييغو والآخر في تيخوانا بدلاً من تحديد موقع مصنع في ديترويت والآخر في مدينة مكسيكو. يقلل القرب الجغرافي من تكاليف النقل ويحسن إدارة سلسلة التوريد. تشمل أزواج المدن الواقعة على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك وماكويلادوراس ما يلي:
- سان دييغو - تيخوانا سنترو - مكسيكاليينوجالس - نوجالسييرا فيستا دوغلاس - أغوا بريتاإل باسو - سيوداد خواريزديل ريو - سيوداد أكونابرونزفيل - ماتاموروس
يتم وضع العديد من المستودعات في موقع استراتيجي ليس فقط فيما يتعلق بنظرائهم عبر الحدود ولكن أيضًا فيما يتعلق بالمطارات والطرق والسكك الحديدية وموانئ الشحن. ساهم Maquiladoras بشكل كبير في تصنيع الحدود المكسيكية الأمريكية.
تاريخ ماكويلادورا
حفزت عملية إنشاء نظام الميكيلادورا في نهاية عام 1964 من برنامج براسيرو الذي سمح للعمال الزراعيين المكسيكيين بالعمل في الولايات المتحدة بشكل موسمي. عالجت الحكومة المكسيكية البطالة بالقرب من حدودها عن طريق إنشاء برنامج تصنيع الحدود ، أو برنامج Maquiladora. الأيدي العاملة الرخيصة التي يوفرها النظام ، وكذلك البيزو الرخيص ، خلقت نمواً هائلاً في الميكيلادورا حتى قبل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية لعام 1994 (نافتا). بمجرد التصديق على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) ، انفجر عدد مصانع ماكيلادورا ، حيث تضاعف كل عام تقريبًا في النصف الثاني من التسعينيات. اعتبارًا من عام 2018 ، طلب الرئيس دونالد ترامب من المكسيك إنهاء برنامج maquiladora في سعيه لإعادة التفاوض أو إنهاء اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA).