ما هو القانون المصرفي الدولي لعام 1978؟
وضع قانون البنوك الدولية لعام 1978 جميع الفروع والوكالات الأمريكية للبنوك الأجنبية تحت سيطرة الجهات المصرفية الأمريكية. وقد سمح بتأمين تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC) للتأمين على هذه الفروع. كما طلب منهم أن يتوافقوا مع اللوائح المصرفية الأمريكية المتعلقة بقضايا مثل الاحتياطيات والمتطلبات المحاسبية والتنظيمية ، بحيث تتم معاملة جميع البنوك العاملة داخلياً على قدم المساواة من منظور تنظيمي.
الماخذ الرئيسية
- كان قانون البنوك الدولية قانونًا تم إقراره عام 1978 يضع وحدات البنوك الأجنبية التي تدير الولايات المتحدة تحت سلطة المنظمين الأمريكيين ومؤسسة FDIC.Prior لهذا القانون ، وكانت فروع البنوك الأجنبية في الولايات المتحدة تخضع بدلاً من ذلك لمجموعة من الدول اللوائح. بموجب القانون ، أصبحت جميع البنوك ، المحلية أو الأجنبية ، العاملة داخل حدود الولايات المتحدة خاضعة لنفس القواعد التنظيمية الموحدة والتدقيق.
فهم القانون المصرفي الدولي لعام 1978
كان قانون البنوك الدولية لعام 1978 أول تشريع تم سنه في الولايات المتحدة لإدخال الفروع المحلية للبنوك الأجنبية العاملة في الولايات المتحدة في إطار التنظيم المصرفي الفيدرالي. حتى ذلك الحين ، كانت البنوك الأجنبية العاملة في الولايات المتحدة تخضع لقوانين الدولة المختلفة دون وحدة وطنية في كيفية معاملتها. وقد أعطى هذا للبنوك الأجنبية مزايا معينة وعيوب معينة مقارنة بالبنوك الأمريكية.
على سبيل المثال ، تمتعت البنوك الأجنبية بميزة القدرة على الفروع بين الولايات ، لكنها عانت من محاولة جذب ودائع التجزئة لأنها لا تستطيع تقديم تأمين على تأمين الودائع الفيدرالية.
تكثفت الضغوط من أجل سن تشريع للتعامل مع الفروع الأمريكية للبنوك الأجنبية على مدار السبعينيات ، حيث زاد عدد وحجم البنوك الأجنبية العاملة في الولايات المتحدة بشكل ملحوظ. في عام 1973 ، كان هناك 60 بنكا أجنبيا تبلغ أصولها 37 مليار دولار تعمل في الولايات المتحدة ؛ بحلول أبريل 1978 ، نما هذا إلى 122 بنكا بأصول 90 مليار دولار. بحلول تلك المرحلة ، احتفظوا أيضًا بقروض قيمتها 26 مليار دولار في الولايات المتحدة. هذه الإحصاءات تعني أن المفهوم السابق للبنوك الأجنبية كمؤسسات متخصصة تمول التجارة الخارجية في المقام الأول لم يعد مطبقًا ، وأن مشاركتها الواسعة في الخدمات المصرفية العامة سلطت الضوء على دعوات الرقابة الفيدرالية.
المخاوف التي أدت إلى قانون البنوك الدولية لعام 1978
كان بنك الاحتياطي الفيدرالي ووزارة الخزانة الأمريكية قلقين بشكل خاص من أن البنوك الأجنبية تتمتع بميزات على البنوك المحلية في جذب الودائع من خلال عملياتها المتعددة الولايات - مع كون عملية أخذ الودائع ضرورية لأعمال البنك. بالاقتران مع مجموعة متنوعة من الخدمات التي يمكن أن تقدمها هذه البنوك ، كانت هناك مخاوف كبيرة من أنه إذا سمح للوضع الراهن بالاستمرار ، فإن حفنة من البنوك المحلية الكبيرة فقط هي التي ستتمكن في النهاية من المنافسة مع المؤسسات الأجنبية.
حاول قانون عام 1978 معالجة هذه المخاوف من خلال وضع قواعد تعزز المساواة التنافسية بين البنوك الأجنبية والمحلية ، مع الحفاظ على قدرة الدول على جذب رؤوس الأموال وإنشاء مراكز مصرفية دولية. في الوقت نفسه ، سمح القانون للسلطات الفيدرالية بتنظيم البنوك الأجنبية العاملة في الولايات المتحدة والإشراف عليها (وهو عامل مهم وراء استقرار النظام المصرفي). من هذا المنطلق ، يتعين على البنوك الأجنبية الامتثال لنسب الاحتياطي نفسها والقضايا التنظيمية الأخرى التي تتبعها البنوك المحلية ، بما في ذلك متطلبات إعداد التقارير والفحص المصرفي. تتيح السيطرة على متطلبات الاحتياطي لهذه البنوك أيضًا أن يكون الاحتياطي الفيدرالي أكثر كفاءة في وضع السياسة النقدية.
