ما هي مجموعة العشرين (مجموعة العشرين)؟
مجموعة العشرين ، التي تسمى أيضًا مجموعة العشرين ، هي مجموعة من وزراء المالية ومحافظي البنوك المركزية من 19 من أكبر اقتصادات العالم ، بما في ذلك اقتصادات العديد من الدول النامية ، إلى جانب الاتحاد الأوروبي. تشكلت مجموعة العشرين في عام 1999 ، وهي تتمتع بتفويض لتعزيز النمو الاقتصادي العالمي والتجارة الدولية وتنظيم الأسواق المالية.
نظرًا لأن مجموعة العشرين هي منتدى ، وليس هيئة تشريعية ، فإن اتفاقياتها وقراراتها ليس لها أي تأثير قانوني ، ولكنها تؤثر على سياسات الدول والتعاون العالمي. تمثل اقتصادات دول مجموعة العشرين مجتمعة حوالي 90 ٪ من إجمالي الناتج العالمي (GWP) ، و 80 ٪ من التجارة العالمية ، وثلثي سكان العالم. بعد قمة قادة الافتتاح في عام 2008 ، أعلن قادة مجموعة العشرين أن المجموعة ستحل محل مجموعة الثمانية باعتبارها المجلس الاقتصادي الرئيسي للأمم.
الماخذ الرئيسية
- مجموعة العشرين هي منتدى رائد للقضايا المالية العالمية التي تضم أعضائها الاقتصادات المتقدمة والنامية الرئيسية. على الرغم من أنها ليست هيئة تشريعية ، فإن مناقشاتها تساعد في تشكيل السياسة المالية داخل كل بلد من البلدان الأعضاء فيها. وشملت بنود جدول الأعمال الأخيرة في اجتماعات مجموعة العشرين cryptocurrency ، والأمن الغذائي ، والحروب التجارية.
تركيز السياسات لمجموعة العشرين (مجموعة العشرين)
تتطور الموضوعات التي ناقشتها مجموعة العشرين بالتنسيق مع الاهتمامات المالية العالمية الرئيسية لعضويتها. في البداية ، ركزت مناقشة المجموعة على استدامة الديون السيادية والاستقرار المالي العالمي. استمرت هذه المواضيع كمواضيع متكررة في مؤتمرات قمة مجموعة العشرين ، إلى جانب مناقشات حول النمو الاقتصادي العالمي ، والتجارة الدولية ، وتنظيم الأسواق المالية.
توضح أولويات جدول أعمال قمة أوساكا لمجموعة العشرين لعام 2019 كيف تعكس موضوعات مجموعة العشرين الشواغل المتغيرة. كمضيفة ، اقترحت اليابان التركيز على الاقتصاد العالمي ، والتجارة ، والاستثمار ، والابتكار ، والبيئة والطاقة ، والعمالة ، وتمكين المرأة ، والتنمية والصحة. في العام السابق ، اقترحت الأرجنتين التركيز على مستقبل العمل ، والبنية التحتية للتنمية ، والمستقبل الغذائي المستدام. تضمن ذلك الاجتماع أيضًا محادثات حول تنظيم العملات المشفرة والحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين ، وهما موضوعان يبدو أنه من المحتمل مناقشتهما مرة أخرى في قمة 2019 في أوساكا (28-29 يونيو 2019) ، وربما حتى عام 2020 (الرياض)) ، 2021 (إيطاليا) ، و 2022 (نيودلهي) التجمعات كذلك.
مجموعة العشرين (مجموعة العشرين) مقابل مجموعة السبعة (مجموعة السبع)
تضم قائمة مجموعة العشرين جميع أعضاء مجموعة الدول السبع (G-7) ، وهي منتدى للدول السبع التي تضم أكبر اقتصادات العالم المتقدمة: فرنسا وألمانيا وإيطاليا واليابان والولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا. تجتمع مجموعة السبعة عام 1975 ، وتجتمع سنويًا حول القضايا الدولية ، بما في ذلك المسائل الاقتصادية والنقدية.
بصرف النظر عن كونها أكبر من مجموعة العشرين ، فقد وصفت مجموعة السبع في بعض الأحيان بأنها هيئة سياسية أكثر ، حيث أن جميع اجتماعاتها لم تضم منذ فترة طويلة وزراء المالية فقط بل رؤساء الوزراء ، بمن فيهم الرؤساء ورؤساء الوزراء. ومع ذلك ، فإن مجموعة العشرين ، منذ الأزمة المالية العالمية في عام 2008 ، عقدت على نحو متزايد مؤتمرات القمة التي تضم الزعماء السياسيين وكذلك وزراء المالية ومحافظي البنوك.
وحيث تضم مجموعة السبعة حصريًا الدول المتقدمة ، فإن العديد من الدول الـ 12 الإضافية التي تشكل مجموعة العشرين مستمدة من الدول ذات الاقتصادات النامية. والواقع أن وجود منتدى يمكن للدول المتقدمة والناشئة أن تجتمع فيه كان جزءًا من القوة الدافعة لإنشاء مجموعة العشرين.
روسيا ومجموعة العشرين (مجموعة العشرين)
في عام 2014 ، اتبعت مجموعة ال 7 ومجموعة العشرين مناهج مختلفة للعضوية من قبل روسيا بعد قيام البلد بعمليات توغل عسكرية في أوكرانيا وضمت في نهاية المطاف إقليم القرم الأوكراني. مجموعة السبع ، التي انضمت إليها روسيا رسميًا عام 1998 لإنشاء مجموعة الثمانية ، علقت عضوية البلاد في المجموعة ؛ قررت روسيا لاحقًا ترك مجموعة الثماني رسميًا عام 2017.
بينما اقترحت أستراليا ، التي تستضيف قمة مجموعة العشرين لعام 2014 في بريسبان ، حظر روسيا من القمة بسبب دورها ، ظلت روسيا عضوًا في المجموعة الأكبر ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الدعم القوي من البرازيل والهند والصين ، والذين جنبا إلى جنب مع روسيا معروفة باسم بريك.
عضوية وقيادة مجموعة العشرين (مجموعة العشرين)
إلى جانب أعضاء مجموعة السبع ، تضم 12 دولة أخرى مجموعة العشرين: الأرجنتين ، أستراليا ، البرازيل ، الصين ، الهند ، إندونيسيا ، المكسيك ، روسيا ، المملكة العربية السعودية ، جنوب إفريقيا ، كوريا الجنوبية ، وتركيا.
بالإضافة إلى ذلك ، تدعو مجموعة العشرين الدول الضيفة لحضور فعالياتها. إسبانيا مدعوة بشكل دائم وكذلك الرئيس الحالي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ؛ دولتان أفريقيتان (رئيس الاتحاد الأفريقي وممثل عن الشراكة الجديدة لتنمية أفريقيا) ودولة واحدة على الأقل مدعوة من الرئاسة ، وعادة ما تكون من منطقتها. على سبيل المثال ، تضمنت البلدان المدعوة لحضور قمة أوساكا لمجموعة العشرين لعام 2019 هولندا وسنغافورة وإسبانيا وفيتنام.
كما تحضر مؤتمرات القمة منظمات دولية مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي والأمم المتحدة ومجلس الاستقرار المالي ومنظمة التجارة العالمية.
تدور رئاسة قمة مجموعة العشرين بين أربع مجموعات من البلدان. مع بدء دور كل مجموعة ، يتفاوض أعضاؤها فيما بينهم لتحديد من يرأس الاجتماع.
تعرضت مجموعة العشرين لانتقادات بسبب افتقارها إلى الشفافية وتشجيع الاتفاقيات التجارية التي تعزز الشركات الكبرى ، وتبطئ في مكافحة تغير المناخ ، وفشلها في معالجة عدم المساواة الاجتماعية والتهديدات العالمية للديمقراطية.
نقد مجموعة العشرين (مجموعة العشرين)
منذ نشأتها ، أثارت بعض عمليات مجموعة العشرين جدلاً. تشمل المخاوف الشفافية والمساءلة ، حيث يوجه النقاد الانتباه إلى عدم وجود ميثاق رسمي للمجموعة وحقيقة أن بعض أهم اجتماعات مجموعة العشرين تعقد خلف أبواب مغلقة.
بعض الوصفات السياسية للجماعة لم تكن تحظى بشعبية ، خاصة مع المجموعات الليبرالية. وقد اتهمت الاحتجاجات التي دارت في مؤتمرات قمة المجموعة ، من بين انتقادات أخرى ، مجموعة العشرين بتشجيع الاتفاقيات التجارية التي تعزز الشركات الكبرى ، وبالانحراف في مكافحة تغير المناخ ، وفي الفشل في معالجة عدم المساواة الاجتماعية والتهديدات العالمية للديمقراطية.
تعرضت سياسات عضوية مجموعة العشرين للنقد أيضًا. يقول النقاد إن المجموعة مقيدة بشكل مفرط ، وممارستها المتمثلة في إضافة ضيوف ، مثل ضيوف الدول الإفريقية ، ليست أكثر من مجهود رمزي لجعل مجموعة العشرين تعكس التنوع الاقتصادي في العالم. أشار الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما إلى التحدي المتمثل في تحديد من يمكنه الانضمام إلى هذه المجموعة القوية: "الكل يريد أصغر مجموعة ممكنة تضمهم. لذلك ، إذا كانوا أكبر 21 دولة في العالم ، فإنهم يريدون مجموعة الـ 21 ، وأعتقد أنه من غير العدل إلى حد كبير إذا تم فصلهم ".
