ما هي الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة (الجات)؟
كانت الاتفاقية العامة للتعريفة الجمركية والتجارة (GATT) ، الموقعة في 30 أكتوبر 1947 ، من قبل 23 دولة ، بمثابة اتفاقية قانونية تقلل من الحواجز أمام التجارة الدولية من خلال إلغاء أو تخفيض الحصص والتعريفات والإعانات مع الحفاظ على اللوائح الهامة. كان الهدف من اتفاقية الجات هو تعزيز الانتعاش الاقتصادي بعد الحرب العالمية الثانية من خلال إعادة بناء وتحرير التجارة العالمية.
دخلت اتفاقية GATT حيز التنفيذ في 1 يناير 1948. ومنذ تلك البداية ، تم تنقيحها ، مما أدى في النهاية إلى إنشاء منظمة التجارة العالمية (WTO) في 1 يناير 1995 ، والتي امتصت وتوسعت. بحلول هذا الوقت كانت 125 دولة موقعة على اتفاقياتها ، والتي تغطي حوالي 90 ٪ من التجارة العالمية.
مجلس التجارة في السلع (مجلس السلع) هو المسؤول عن الجات ويتكون من ممثلين من جميع البلدان الأعضاء في منظمة التجارة العالمية. اعتبارًا من سبتمبر 2019 ، كان رئيس المجلس هو سفير أوروجويان خوسيه لويس كانسيللا غوميز. يضم المجلس 10 لجان تتناول موضوعات تشمل الوصول إلى الأسواق ، والزراعة ، والإعانات ، وتدابير مكافحة الإغراق.
الماخذ الرئيسية
- تم توقيع الاتفاقية العامة للتعريفة الجمركية والتجارة (GATT) من قبل 23 دولة في أكتوبر 1947 ، بعد الحرب العالمية الثانية ، وأصبحت قانونًا في 1 يناير 1948. وكان الغرض من GATT هو تسهيل التجارة الدولية. عقدت GATT ثماني جولات في في الفترة من أبريل 1947 إلى سبتمبر 1986 ، حققت كل منها إنجازات ونتائج مهمة. في عام 1995 ، تم استيعاب اتفاقية الجات في منظمة التجارة العالمية (WTO) ، التي وسعت نطاقها.
فهم الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الغات)
تم إنشاء GATT لتشكيل قواعد لإنهاء أو تقييد أكثر الميزات تكلفة وغير المرغوب فيها لفترة الحماية قبل الحرب ، وهي حواجز التجارة الكمية مثل ضوابط التجارة والحصص. كما وفر الاتفاق نظامًا للتحكيم في المنازعات التجارية بين الدول ، ومكّن الإطار عددًا من المفاوضات متعددة الأطراف للحد من الحواجز الجمركية. تم اعتبار الغات نجاحًا كبيرًا في سنوات ما بعد الحرب.
الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات)
كان أحد الإنجازات الرئيسية التي حققتها اتفاقية الجات هو تحقيق التجارة دون تمييز. كان يتعين معاملة كل عضو موقّع في الغات على قدم المساواة مع أي عضو آخر. هذا هو المعروف باسم مبدأ الدولة الأكثر رعاية ، وتم تنفيذه في منظمة التجارة العالمية. وكانت النتيجة العملية لذلك أنه بمجرد أن تتفاوض دولة ما بشأن تخفيض التعريفة الجمركية مع بعض البلدان الأخرى (عادة أهم شركائها التجاريين) ، فإن هذا الخفض نفسه ينطبق تلقائيًا على جميع الدول الموقعة على اتفاقية الجات. إن شروط الهروب موجودة بالفعل ، حيث يمكن للبلدان التفاوض على استثناءات إذا كان المنتجون المحليون سيتضررون بشكل خاص من خلال تخفيضات التعريفات.
اعتمدت معظم الدول مبدأ الدولة الأكثر رعاية في تحديد الرسوم الجمركية ، والتي حلت إلى حد كبير محل الحصص. تم تخفيض التعريفة الجمركية (يفضل أن تكون الحصص ولكن لا يزال العائق التجاري) بشكل مطرد في جولات من المفاوضات المتعاقبة.
وضعت GATT مبدأ الدولة الأكثر رعاية في اتفاقيات التعريفة الجمركية بين الأعضاء.
تاريخ الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة (الجات)
عقدت GATT ثماني جولات من الاجتماعات بين أبريل 1947 وأيلول / سبتمبر 1986. وكان لكل من المؤتمرات إنجازات ونتائج هامة.
- كان الاجتماع الأول في جنيف ، سويسرا ، وشمل 23 دولة. كان التركيز في هذا المؤتمر الافتتاحي على التعريفات. أنشأ الأعضاء تنازلات ضريبية تصل قيمتها إلى أكثر من 10 مليارات دولار من التجارة في جميع أنحاء العالم. بدأت السلسلة الثانية من الاجتماعات في أبريل 1949 وعقدت في أنيسي ، فرنسا. مرة أخرى ، كانت التعريفات هي الموضوع الرئيسي. كان هناك 13 دولة في الاجتماع الثاني ، وأنجزوا 5000 امتياز ضريبي إضافي بتخفيض الرسوم الجمركية. في سبتمبر 1950 ، عقدت السلسلة الثالثة من اجتماعات الجات في توركواي ، إنجلترا. هذه المرة شاركت 38 دولة ، وتمت الموافقة على ما يقرب من 9000 امتياز تعريفي ، مما قلل من مستويات الضرائب بنسبة تصل إلى 25 ٪. أصبحت اليابان تشارك في GATT لأول مرة في عام 1956 في الاجتماع الرابع إلى جانب 25 دولة أخرى. كان الاجتماع في جنيف ، سويسرا ، ومرة أخرى خفضت اللجنة التعريفات الجمركية في جميع أنحاء العالم ، هذه المرة بمقدار 2.5 مليار دولار أمريكي.
ستستمر هذه السلسلة من الاجتماعات وتخفيض التعريفات ، مضيفة أحكام الغات الجديدة في هذه العملية. انخفض متوسط معدل التعريفة الجمركية من حوالي 22 ٪ ، عندما تم توقيع GATT لأول مرة في جنيف في عام 1947 ، إلى حوالي 5 ٪ بحلول نهاية جولة أوروغواي ، التي اختتمت في عام 1993 ، والتي تفاوضت أيضا على إنشاء منظمة التجارة العالمية.
في عام 1964 بدأت GATT العمل نحو الحد من سياسات التسعير المفترسة. وتعرف هذه السياسات باسم الإغراق. مع مرور السنين ، واصلت البلدان مهاجمة القضايا العالمية ، بما في ذلك معالجة النزاعات الزراعية والعمل على حماية الملكية الفكرية.
