ما هو الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي؟
قام الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي (EMU) بدمج الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في نظام اقتصادي متماسك. هذا هو خليفة النظام النقدي الأوروبي (EMS).
الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي
يعتبر الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي (EMU) مصطلحًا واسعًا حقًا ، تقوم بموجبه مجموعة من السياسات التي تهدف إلى تقارب اقتصادات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. حدث تعاقب الاتحاد النقدي الأوروبي على نظام الإدارة البيئية من خلال عملية من ثلاث مراحل ، حيث بدأت المرحلة الثالثة والأخيرة في اعتماد عملة اليورو بدلاً من العملات الوطنية السابقة. تم الانتهاء من ذلك من قبل جميع أعضاء الاتحاد الأوروبي الأولي باستثناء المملكة المتحدة والدنمارك ، الذين اختاروا عدم اعتماد اليورو.
تاريخ الاتحاد النقدي الأوروبي
بدأت الجهود الأولى لإنشاء اتحاد اقتصادي ونقدي أوروبي بعد الحرب العالمية الأولى. في 9 سبتمبر 1929 ، سأل غوستاف ستريسمان ، في تجمع لعصبة الأمم ، "أين هي العملة الأوروبية ، الطابع الأوروبي الذي نحتاجه؟" ؟ " ومع ذلك ، أصبح خطاب ستريسمان النبيل غير ذي صلة ، ولكن بعد أكثر من شهر بقليل أصبح انهيار وول ستريت عام 1929 بداية رمزية للكساد الكبير ، الذي لم يخرج عن الحديث عن عملة مشتركة فحسب ، بل إنه فصل أوروبا أيضًا سياسياً ومهد الطريق للحرب العالمية الثانية.
بدأ التاريخ الحديث للاتحاد النقدي الأوروبي بخطاب ألقاه روبرت شومان ، وزير الخارجية الفرنسي ، في 9 مايو 1950 ، والذي أصبح لاحقًا يسمى إعلان شومان. جادل شومان بأن الطريقة الوحيدة لضمان السلام في أوروبا ، التي مزقتها الحروب المدمرة مرتين خلال ثلاثين عامًا ، كانت ربط أوروبا ككيان اقتصادي واحد: "إن تجميع إنتاج الفحم والصلب… سيغير مصائره. من تلك المناطق التي كرست منذ وقت طويل لتصنيع ذخائر الحرب ، والتي كانت من أكثر الضحايا ثباتًا ". أدى خطابه إلى معاهدة باريس في عام 1951 التي أنشأت الاتحاد الأوروبي للفحم والصلب (ECSC) بين الدول الموقعة على المعاهدة بلجيكا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا ولوكسمبورغ وهولندا.
تم دمج ECSC بموجب معاهدات روما في الجماعة الاقتصادية الأوروبية (EEC). لم تكن معاهدة باريس معاهدة دائمة وكان من المقرر أن تنتهي في عام 2002. ولضمان وجود اتحاد أكثر ديمومة ، اقترح السياسيون الأوروبيون خططًا في الستينيات والسبعينيات ، بما في ذلك خطة فيرنر ، ولكن الأحداث الاقتصادية التي تزعزع الاستقرار في جميع أنحاء العالم ، مثل نهاية اتفاقية بريتون وودز وصدمات النفط والتضخم في سبعينيات القرن الماضي ، أدت إلى تأخير خطوات ملموسة للتكامل الأوروبي.
في عام 1988 ، طُلب من جاك ديلورز ، رئيس المفوضية الأوروبية ، عقد لجنة مخصصة من محافظي البنوك المركزية في الدول الأعضاء لاقتراح خطة ملموسة لتعزيز التكامل الاقتصادي. أدى تقرير ديلورز إلى إنشاء معاهدة ماستريخت في عام 1992. كانت معاهدة ماستريخت مسؤولة عن إنشاء الاتحاد الأوروبي.
كانت إحدى أولويات معاهدة ماستريخت هي السياسة الاقتصادية وتقارب اقتصادات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. لذلك ، وضعت المعاهدة جدولاً زمنياً لإنشاء وتنفيذ الاتحاد النقدي الأوروبي. كان على الاتحاد النقدي الأوروبي تضمين اتحاد اقتصادي ونقدي مشترك ، ونظام مصرفي مركزي ، وعملة مشتركة.
في عام 1998 ، تم إنشاء البنك المركزي الأوروبي (ECB) ، وفي نهاية العام تم تحديد معدلات التحويل بين عملات الدول الأعضاء ، وهي مقدمة لإنشاء عملة اليورو ، والتي بدأت تداولها في عام 2002.
تشمل معايير التقارب الخاصة بالدول المهتمة بالانضمام إلى الاتحاد النقدي الأوروبي استقرار الأسعار المعقول والتمويل العام المستدام والمسؤول وأسعار الفائدة المعقولة والمسؤولة وأسعار الصرف الثابتة.
الاتحاد النقدي الأوروبي وأزمة الديون السيادية الأوروبية
إن تبني اليورو يحظر المرونة النقدية ، بحيث لا يجوز لأي دولة ملتزمة طباعة أموالها الخاصة لسداد الدين أو العجز الحكومي ، أو التنافس مع العملات الأوروبية الأخرى. من ناحية أخرى ، فإن الاتحاد النقدي الأوروبي ليس اتحادًا ماليًا ، مما يعني أن البلدان المختلفة لها هياكل ضريبية وأولويات إنفاق مختلفة. وبالتالي ، تمكنت جميع الدول الأعضاء من الاقتراض باليورو بأسعار فائدة منخفضة خلال الفترة التي سبقت الأزمة المالية العالمية ، لكن عوائد السندات لم تعكس الجدارة الائتمانية المختلفة للبلدان الأعضاء.
اليونان والعيوب في الاتحاد النقدي الأوروبي
تمثل اليونان أبرز مثال على العيوب في الاتحاد النقدي الأوروبي. كشفت اليونان في عام 2009 أنها قللت من شدة العجز منذ اعتماد اليورو في عام 2001 ، وعانت البلاد واحدة من أسوأ الأزمات الاقتصادية في التاريخ الحديث. قبلت اليونان عمليتي إنقاذ من الاتحاد الأوروبي خلال خمس سنوات ، وبغض النظر عن مغادرة الاتحاد النقدي الأوروبي ، ستكون عمليات الإنقاذ المستقبلية ضرورية لليونان لمواصلة دفع دائنيها. كان العجز الأولي في اليونان سببه فشلها في تحصيل إيرادات ضريبية كافية ، إلى جانب ارتفاع معدل البطالة. معدل البطالة الحالي في اليونان اعتبارا من أبريل 2019 هو 18 ٪. في يوليو 2015 ، أعلن المسؤولون اليونانيون ضوابط رأس المال وعطلة مصرفية وقيدوا عدد اليورو الذي يمكن إزالته يوميًا.
أعطى الاتحاد الأوروبي اليونان مهلة: قبول تدابير التقشف الصارمة ، والتي يعتقد العديد من اليونانيين تسبب في الأزمة في المقام الأول ، أو مغادرة الاتحاد النقدي الأوروبي. في 5 يوليو 2015 ، صوتت اليونان على رفض تدابير التقشف في الاتحاد الأوروبي ، مما أثار تكهنات بأن اليونان قد تخرج من الاتحاد النقدي الأوروبي. تواجه البلاد الآن خطر الانهيار الاقتصادي أو الخروج القوي من الاتحاد النقدي الأوروبي والعودة إلى عملتها السابقة ، الدراخما.
تشمل الجوانب السلبية لليونان التي تعود إلى الدراخما إمكانية هروب رؤوس الأموال وعدم الثقة في العملة الجديدة خارج اليونان. ستزداد تكلفة الواردات ، التي تعتمد عليها اليونان بشدة ، بشكل كبير مع انخفاض القوة الشرائية للدراخما بالنسبة إلى اليورو. قد يغري البنك المركزي اليوناني الجديد بطباعة النقود للحفاظ على الخدمات الأساسية ، الأمر الذي قد يؤدي إلى تضخم حاد أو ، في أسوأ الحالات ، تضخم مفرط. سوف تظهر الأسواق السوداء وغيرها من علامات فشل الاقتصاد. من ناحية أخرى ، قد يكون خطر الإصابة بالعدوى محدودًا لأن الاقتصاد اليوناني لا يمثل سوى اثنين بالمائة من اقتصاد منطقة اليورو. من ناحية أخرى ، إذا تعافى الاقتصاد اليوناني أو ازدهر بعد مغادرته الاتحاد النقدي الأوروبي والأوروبي ، فقد تشكك بلدان أخرى ، مثل إيطاليا وإسبانيا والبرتغال ، في التقشف الشديد لليورو كما سيتم نقلها لمغادرة الاتحاد النقدي الأوروبي.
اعتبارًا من عام 2019 ، بقيت اليونان في الاتحاد النقدي الأوروبي ، على الرغم من أن المشاعر المعادية لليونان تتصاعد في ألمانيا ، مما قد يسهم في بناء التوترات بالفعل في الاتحاد الأوروبي والاتحاد النقدي الأوروبي.
