ما هو قانون الطوارئ المصرفية لعام 1933؟
كان قانون الطوارئ المصرفية لعام 1933 مشروع قانون تم إقراره في خضم الكساد العظيم والذي اتخذ خطوات لتحقيق الاستقرار واستعادة الثقة في النظام المصرفي الأمريكي. جاء ذلك في أعقاب سلسلة من العمليات المصرفية التي أعقبت انهيار سوق الأسهم في عام 1929. وفقدان المدخرات الشخصية من تلك الإخفاقات ألحق أضرارا جسيمة بالثقة في النظام المالي ، وردا على ذلك ، أنشأ القانون مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC) ، والتي بدأت تأمين الحسابات المصرفية دون أي تكلفة تصل إلى 2500 دولار. بالإضافة إلى ذلك ، مُنحت الرئاسة السلطة التنفيذية للعمل بشكل مستقل عن الاحتياطي الفيدرالي في أوقات الأزمات المالية.
لعنة غيبوبة البنوك
لماذا وكيف تم إنشاء قانون الطوارئ المصرفية
تم وضع القانون بعد فشل الإجراءات الأخرى في معالجة كيفية توتر الكساد في النظام النقدي الأمريكي. بحلول أوائل عام 1933 ، خرب الكساد الاقتصاد الأمريكي وبنوكه منذ ما يقرب من أربع سنوات. نمت عدم الثقة في المؤسسات المالية ، مما دفع فيضان الأمريكيين المتزايد لسحب أموالهم من النظام بدلاً من المخاطرة بها على البنك. على الرغم من المحاولات في العديد من الدول للحد من حجم الأموال التي يمكن لأي فرد أن يأخذها من أحد البنوك ، فقد ارتفعت عمليات السحب مع استمرار إخفاقات البنوك المستمرة في زيادة القلق ، وفي حلقة مفرغة ، ما زالت هناك المزيد من عمليات السحب والإخفاقات.
الماخذ الرئيسية
- كان قانون الطوارئ المصرفية لعام 1933 استجابة تشريعية لفشل البنوك في الكساد الكبير وسعى لاستعادة الثقة في النظام المالي. عمل القانون على الفور لتعزيز الثقة في البنوك وتوفير دفعة لسوق الأوراق المالية. لقد استمرت تغييراتها الرئيسية حتى يومنا هذا ، ولا سيما تأمين الحسابات المصرفية من قبل مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية والصلاحيات التنفيذية التي منحها للرئيس للرد على الأزمات المالية
في حين أن القانون نشأ أثناء إدارة هربرت هوفر ، فقد تم إقراره في 9 مارس 1933 ، بعد وقت قصير من تنصيب فرانكلين دي روزفلت. كان هذا موضوع أول من محادثات روزفلت الأسطورية حول الموقد ، حيث خاطب الرئيس الجديد الأمة مباشرة عن حالة البلاد ، بما في ذلك اقتصادها.
استخدم روزفلت الدردشة لشرح أحكام القانون ولماذا كانت ضرورية. وشمل ذلك تحديد الحاجة إلى إغلاق غير مسبوق لمدة أربعة أيام لجميع البنوك الأمريكية من أجل التنفيذ الكامل للقانون. خلال ذلك الوقت ، أوضح روزفلت ، سيتم تفتيش البنوك لاستقرارها المالي قبل السماح لها باستئناف العمليات. تهدف عمليات التفتيش ، إلى جانب أحكام القانون الأخرى ، إلى طمأنة الأميركيين بأن الحكومة الفيدرالية تراقب عن كثب النظام المالي لضمان وفائه بمعايير عالية من الاستقرار والجدارة بالثقة.
أول البنوك التي أعيد فتحها ، في 13 مارس ، كانت البنوك الإقليمية الفيدرالية الـ 12. وتلت هذه في اليوم التالي من قبل البنوك في المدن مع المقاصة الفيدرالية. أما البنوك المتبقية التي اعتبرت مناسبة للعمل فقد مُنحت إذنا لإعادة فتح أبوابها في 15 مارس.
تشريع مماثل
سبق قانون الطوارئ المصرفية ، ونجح ، من خلال تشريعات أخرى تهدف إلى تحقيق الاستقرار واستعادة الثقة في النظام المالي الأمريكي. سعى قانون مؤسسة إعادة الإعمار ، الذي تمت الموافقة عليه أثناء إدارة هربرت هوفر ، إلى تقديم المعونة للمؤسسات المالية والشركات التي كانت في خطر الإغلاق بسبب الآثار الاقتصادية المستمرة للكساد. سعى قانون بنك قروض المنازل الفيدرالية لعام 1932 بالمثل إلى تعزيز الصناعة المصرفية والاحتياطي الفيدرالي.
تم إصدار عدد قليل من التشريعات ذات الصلة بعد وقت قصير من قانون الطوارئ المصرفية. فصل قانون Glass-Steagall ، الذي تم إقراره عام 1933 أيضًا ، بين الخدمات المصرفية الاستثمارية والخدمات المصرفية التجارية من أجل مكافحة فساد البنوك التجارية عن طريق الاستثمار في المضاربة ، والذي تم الاعتراف به كسبب رئيسي لانهيار سوق الأسهم.
ومع ذلك ، تم إلغاء Glass-Steagall في عام 1999 ، ويعتقد البعض أن زواله ساعد في المساهمة في أزمة الائتمان العالمية لعام 2008.
صدر قانون مماثل ، وهو قانون الاستقرار الاقتصادي الطارئ لعام 2008 ، في بداية الكساد العظيم. على عكس قانون الطوارئ المصرفية ، كان محور هذا التشريع هو أزمة الرهن العقاري ، مع عزم المشرعين على تمكين ملايين الأميركيين من الاحتفاظ بمنازلهم.
الآثار قصيرة وطويلة الأجل لقانون الطوارئ المصرفية
عدم اليقين ، وحتى القلق ، حول ما إذا كان الناس سيستمعون إلى تأكيدات الرئيس روزفلت بأن أموالهم أصبحت آمنة الآن ولكن تبخرت مع إعادة فتح البنوك للصفوف الطويلة بعد انتهاء الإغلاق. تأثر سوق الأسهم أيضًا بحماس ، حيث ارتفع مؤشر داو جونز الصناعي بنسبة 8.26 نقطة ، بزيادة قدرها أكثر من 15٪ ، في 15 مارس ، عندما أعيد فتح جميع البنوك المؤهلة.
استمرت الآثار المترتبة على قانون الطوارئ المصرفية ، مع بعض لا يزال حتى اليوم. تظل بعض الأحكام ، مثل تمديد السلطة التنفيذية للرئيس ، سارية. غير القانون أيضًا وجه نظام العملة الأمريكية تمامًا عن طريق إخراج الولايات المتحدة من المعيار الذهبي. الأهم من ذلك ، ذكّر الفعل البلد بأن عدم الثقة في النظام المصرفي يمكن أن يصبح نبوءة تحقق ذاتها ، وأن الذعر الجماعي حول النظام المالي يمكن أن يلحق به ضررًا كبيرًا.
