ماذا يعني CFIUS؟
لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة (CFIUS) هي لجنة مشتركة بين الوكالات تابعة لحكومة الولايات المتحدة تقوم بمراجعة المعاملات المالية لتحديد ما إذا كانت ستؤدي إلى قيام شخص أجنبي بالسيطرة على شركة أمريكية. يركز CFIUS بشكل خاص على المعاملات التي تؤدي فيها السيطرة الأجنبية إلى تهديد للأمن القومي. يرأسها وزارة الخزانة الأمريكية ، ويوجه أعضاء من وكالات مثل وزارة الخارجية ووزارة الدفاع.
تتمتع CFIUS بجذورها في قانون الإنتاج الدفاعي لعام 1950 ، ولكنها أصبحت أكثر نشاطًا بعد أن وقع الرئيس جيرالد فورد الأمر التنفيذي 11858 في عام 1975.
فهم CFIUS
تعتبر حكومة الولايات المتحدة العديد من الصناعات حيوية لأمن البلاد ، بما في ذلك العديد من التقنيات الدفاعية والحوسبة المتقدمة. يستخدم CFIUS لمراجعة عمليات الاستحواذ على الشركات الأمريكية لتحديد ما إذا كان يمكن لدولة أجنبية أن تؤثر سلبًا على قدرة الأمة على الدفاع عن نفسها.
دور اللجنة
في حين أن الشركات الأجنبية المهتمة بشراء شركة مقرها الولايات المتحدة ليست ملزمة بتقديم خطط إلى CFIUS ، يمكن للجنة مراجعة أي معاملة بغض النظر عن الإرسال. يجب على CFIUS التحقيق في أي اندماج أو استحواذ محتمل تعمل فيه الشركة التي تسعى إلى تولي المسؤولية نيابة عن حكومة أجنبية ، خاصةً إذا كانت الشركة الأمريكية تعمل في صناعة حساسة.
تغيرت الوكالات المشاركة في CFIUS بمرور الوقت ، بعد التعديلات التشريعية. رئيس الولايات المتحدة هو الضابط الوحيد في CFIUS الذي لديه القدرة على تعليق المعاملات ، ويمكنه أن يأمر الشركات الأجنبية بالتخلي عن مقتنياتها في الشركات الأمريكية.
يسمح قانون يسمى Exon-Florio Provision للرئيس بتعليق أو منع الاستحواذ الأجنبي لشركة مقرها الولايات المتحدة لأسباب تتعلق بالأمن القومي. لا يسمح بند Exon-Florio بحظر الاستحواذ إلا إذا كان هناك دليل واضح على أن الطرف الأجنبي الحائز يمكن أن يهدد الأمن القومي من خلال سيطرته على الشركة المستحوذ عليها وأن أحكام القانون لا توفر الصلاحية الكافية للولايات المتحدة حماية الأمن القومي.
تمت عملية بيع موتورولا موبيليتي من قِبل غوغل لشركة لينوفو الصينية للكمبيوتر في يناير 2014 بعد التدقيق فيها من قبل اللجنة ، لكن في يناير 2018 منعت شركة Xcerra Corp. بيع 580 مليون دولار لصندوق استثمار أشباه الموصلات الصيني المدعوم من الدولة. شهدت "كانيون بريدج كابيتال بارتنرز" ، وهي شركة أسهم خاصة مقرها الولايات المتحدة بتمويل من الحكومة الصينية ، اقتناصها بقيمة 1.3 مليار دولار من شركة تصنيع الرقاقات الأمريكية Lattice Semiconductor Corp في عام 2017 بعد أن قامت CFIUS بحظرها. في عام 2018 ، قام الرئيس ترامب بمنع الاستحواذ المقترح على كوالكوم من قبل شركة Broadcom الصينية.
