ما هو مكافحة الاحتكار؟
قوانين مكافحة الاحتكار هي اللوائح التي تراقب توزيع القوة الاقتصادية في الأعمال التجارية ، مع التأكد من السماح للمنافسة الصحية بالازدهار ويمكن للنمو الاقتصادي أن ينمو. تنطبق قوانين مكافحة الاحتكار على جميع القطاعات والقطاعات تقريبًا ، حيث تمس كل مستويات الأعمال ، بما في ذلك التصنيع والنقل والتوزيع والتسويق.
تحظر قوانين مكافحة الاحتكار عددًا من الممارسات التجارية التي تقيد التجارة. ومن الأمثلة على الممارسات غير القانونية مؤامرات تثبيت الأسعار ، وعمليات الدمج بين الشركات التي من المحتمل أن تقلل من الحماس التنافسي لبعض الأسواق ، والأفعال المفترسة المصممة لاكتساب القوة الاحتكارية أو التمسك بها. بعض الأفراد ، مثل كريستين لاغارد ، معروفون بتركيزهم على الممارسات القانونية في هذا الموضوع.
مكافحة الاحتكار
الماخذ الرئيسية
- تم تصميم قوانين مكافحة الاحتكار لحماية وتعزيز المنافسة الصحية في جميع قطاعات الاقتصاد. قانون شيرمان وقانون لجنة التجارة الفيدرالية وقانون كلايتون هما القوانين المحورية الثلاثة في تاريخ تنظيم مكافحة الاحتكار. اليوم ، يتم تكليف لجنة التجارة الفيدرالية ، وأحيانًا بالاشتراك مع وزارة العدل ، بإنفاذ قوانين مكافحة الاحتكار الفيدرالية.
فهم مكافحة الاحتكار
قوانين مكافحة الاحتكار هي مجموعة واسعة من قوانين الولايات والقوانين الفيدرالية المصممة لضمان تنافس الشركات بشكل عادل. يقول المؤيدون إن قوانين مكافحة الاحتكار ضرورية لسوق مفتوحة. توفر المنافسة بين البائعين للمستهلكين أسعارًا منخفضة ومنتجات وخدمات عالية الجودة ومزيدًا من الخيارات والمزيد من الابتكار. يجادل المعارضون بأن السماح للشركات بالمنافسة كما تراه مناسبًا سيعطي المستهلكين في نهاية المطاف أفضل الأسعار.
تشير الثقة في مكافحة الاحتكار إلى مجموعة من الشركات التي تتعاون أو تشكل احتكارًا لإملاء الأسعار في سوق معين.
توجد قوانين لمكافحة الاحتكار لتشجيع المنافسة بين البائعين والحد من الاحتكارات ومنح المستهلكين المزيد من الخيارات.
كيف تم تشكيل قوانين مكافحة الاحتكار
قانون شيرمان ، وقانون لجنة التجارة الفيدرالية ، وقانون كلايتون هي القوانين الرئيسية التي تضع الأساس لتنظيم مكافحة الاحتكار. استنباط قانون شيرمان ، كان قانون التجارة بين الولايات مفيدًا أيضًا في وضع أنظمة مكافحة الاحتكار ، رغم أنه كان أقل نفوذاً من البعض الآخر.
أقر الكونغرس قانون التجارة بين الولايات في عام 1887. وقال إنه مصمم لإلغاء القيود على السكك الحديدية ، وقال إن السكك الحديدية يجب أن تتقاضى رسوما عادلة للمسافرين ويجب أن تنشر هذه الرسوم علنا ، من بين المتطلبات الأخرى. كان هذا هو المثال الأول لقانون مكافحة الاحتكار ولكنه كان أقل تأثيراً من قانون شيرمان ، الذي صدر في عام 1890. قانون شيرمان يحظر العقود والمؤامرات التي تقيد التجارة و / أو احتكار الصناعات. على سبيل المثال ، ينص قانون شيرمان على أن الأفراد أو الشركات المتنافسة لا يمكنهم تحديد الأسعار أو تقسيم الأسواق أو محاولة التلاعب في العروض. وضع قانون شيرمان عقوبات وغرامات محددة لمخالفته الشروط.
في عام 1914 ، أقر الكونغرس قانون لجنة التجارة الفيدرالية ، الذي يحظر أساليب المنافسة غير المشروعة والأفعال أو الممارسات الخادعة. في عام 2019 ، تعتبر Federal Trade Commission ، أو FTC ، وكالة اتحادية مسؤولة عن إنفاذ قوانين مكافحة الاحتكار الفيدرالية. صدر قانون كلايتون في عام 1914 ، ويتناول ممارسات محددة لا يحظرها قانون شيرمان. على سبيل المثال ، يحظر قانون كلايتون تعيين نفس الشخص لاتخاذ القرارات التجارية للشركات المتنافسة.
تصف قوانين مكافحة الاحتكار عمليات الدمج غير القانونية والممارسات التجارية بشكل عام ، تاركةً المحاكم لتقرير أي منها غير قانوني بناءً على وقائع كل قضية.
إعتبارات خاصة
تفرض FTC قوانين مكافحة الاحتكار الفيدرالية ، مع التركيز على قطاعات الاقتصاد حيث يكون الإنفاق الاستهلاكي مرتفعًا ، بما في ذلك الرعاية الصحية والأدوية والغذاء والطاقة والتكنولوجيا وأي شيء يتعلق بالاتصالات الرقمية. تشمل العوامل التي يمكن أن تثير تحقيق لجنة التجارة الفيدرالية ، ملفات التبليغ المسبق ، أو بعض مراسلات العملاء أو الأعمال التجارية ، أو استفسارات الكونغرس أو المقالات حول المستهلك أو الموضوعات الاقتصادية.
إذا اعتقدت FTC أنه قد تم انتهاك القانون ، فستحاول الوكالة إيقاف الممارسات المشكوك فيها أو إيجاد حل للجزء المناهض للمنافسة ، على سبيل المثال ، الاندماج المقترح بين اثنين من المنافسين. إذا لم يتم التوصل إلى حل ، فإن لجنة التجارة الفيدرالية (FTC) تقدم شكوى إدارية وأحيانًا أمر قضائي في المحكمة الفيدرالية.
قد تحيل لجنة التجارة الفيدرالية أدلة على انتهاكات جنائية ضد الاحتكار إلى وزارة العدل لفرض عقوبات جنائية. ولوزارة العدل اختصاص في الاتصالات والبنوك والسكك الحديدية وشركات الطيران. تعمل FTC و DOJ أيضًا مع الوكالات التنظيمية في ضمان أن تكون بعض عمليات الدمج تتناسب مع المصلحة العامة.
مثال على انتهاك قانون مكافحة الاحتكار
في أوائل عام 2014 ، اقترحت Google تسوية لمكافحة الاحتكار مع المفوضية الأوروبية. اقترحت Google أنها ستعرض نتائج من ثلاثة منافسين على الأقل في كل مرة تظهر فيها نتائج لعمليات البحث المتخصصة المتعلقة بالمنتجات والمطاعم والسفر. سيدفع المتنافسون إلى Google في كل مرة ينقر فيها شخص ما على أنواع محددة من النتائج تظهر بجوار نتائج Google. سيدفع محرك البحث ثمن جهاز مستقل يشرف على العملية.
نص الاقتراح على أنه بإمكان مزودي المحتوى مثل Yelp اختيار إزالة محتواهم من خدمات البحث المتخصصة من Google دون مواجهة العقوبات. اقترح عملاق البحث أيضًا إزالة الشروط التي تجعل من الصعب على المعلنين نقل حملاتهم إلى مواقع المنافسين ؛ يمكن أن تعرض المواقع التي تستخدم أداة بحث Google إعلانات من خدمات أخرى. في النهاية لم يتم قبول الاقتراح.