يبدو أن أرباب العمل والعمال يقتربون من التوظيف من وجهات نظر مختلفة تمامًا. إذن كيف يمكن للجانبين التوصل إلى اتفاق؟ الجواب يكمن في النقابات. لعبت النقابات دورًا في حوار أصحاب العمل لعدة قرون ، ولكن في العقود القليلة الماضية ، تغيرت العديد من جوانب بيئة الأعمال. مع وضع هذا في الاعتبار ، من المهم أن نفهم كيف تتناسب النقابات مع بيئة الأعمال الحالية ، وما هو الدور الذي تلعبه النقابات في الاقتصاد الحديث.
ما هي النقابات؟
النقابات هي منظمات تتفاوض مع الشركات والشركات وغيرها من المنظمات نيابة عن أعضاء النقابات. هناك نقابات ، تمثل العمال الذين يقومون بنوع معين من الوظائف ، والنقابات الصناعية ، التي تمثل العمال في صناعة معينة. الاتحاد الأمريكي للكونغرس العمالي للمنظمات الصناعية (AFL-CIO) هو اتحاد عمال ، في حين أن اتحاد عمال السيارات المتحدة (UAW) هو اتحاد صناعي.
ماذا تفعل النقابات؟
منذ الثورة الصناعية ، غالبًا ما يُنسب إلى النقابات تأمين التحسينات في ظروف العمل والأجور. تم تشكيل العديد من النقابات في شركات التصنيع والموارد ، والشركات العاملة في مصانع الصلب ومصانع النسيج والمناجم. ومع مرور الوقت ، انتشرت النقابات في صناعات أخرى. غالبًا ما ترتبط النقابات بـ "الاقتصاد القديم": الشركات التي تعمل في بيئات شديدة التنظيم. اليوم ، يوجد جزء كبير من عضوية الاتحاد في وسائل النقل والمرافق والحكومة.
يختلف عدد أعضاء النقابة وعمق اختراق النقابات للاقتصاد من بلد إلى آخر. تقوم بعض الحكومات بحظر أو تنظيم تشكيل النقابات بقوة ، بينما ركزت الحكومات الأخرى اقتصاداتها في الصناعات التي لم تشارك فيها النقابات بشكل تقليدي.
إن رفع القيود التنظيمية عن الصناعة ، وزيادة المنافسة ، وحركة اليد العاملة قد جعل من الصعب على النقابات التقليدية العمل. في العقود الأخيرة ، شهدت النقابات نموًا محدودًا بسبب التحول من صناعات "الاقتصاد القديم" ، والتي غالبًا ما شملت الصناعات التحويلية والشركات الكبيرة ، إلى شركات أصغر ومتوسطة الحجم خارج التصنيع. في الماضي القريب ، انتشر أعضاء النقابات المحتملين في مجموعة أكبر من الشركات. هذا يجعل المفاوضة الجماعية مهمة أكثر تعقيدًا ، حيث يجب على قادة النقابات العمل مع مجموعة أكبر من المديرين وغالبًا ما يواجهون صعوبة في تنظيم الموظفين.
لقد غير تطور العامل الحديث دور النقابات. كان التركيز التقليدي لقادة النقابات يمثل العمال عند التفاوض مع المديرين ، ولكن عندما تتحول الاقتصادات المتقدمة عن الاعتماد على التصنيع ، يصبح الخط الفاصل بين المدير والعامل غير واضح. أيضا ، يؤدي التشغيل الآلي وأجهزة الكمبيوتر وزيادة إنتاجية العمال إلى عدد أقل من العمال الذين يحتاجون إلى القيام بنفس المهمة.
كيف تؤثر النقابات على بيئة العمل؟
تكمن قوة النقابات العمالية في أداتيها الرئيسيتين للتأثير: تقييد عرض العمل وزيادة الطلب على العمالة. قارن بعض الاقتصاديين هذه الكارتلات. من خلال المفاوضة الجماعية ، تتفاوض النقابات حول الأجور التي سيدفعها أصحاب العمل. تطلب النقابات الحصول على أجر أعلى من أجر التوازن (الموجود عند تقاطع منحنيي العرض والطلب على اليد العاملة) ، لكن هذا يمكن أن يقلل الساعات التي يطلبها أصحاب العمل. بما أن معدل الأجور المرتفع يعادل عمل أقل لكل دولار ، فغالباً ما تواجه النقابات مشاكل عند التفاوض على أجور أعلى وبدلاً من ذلك ستركز في الغالب على زيادة الطلب على العمالة. يمكن للنقابات استخدام العديد من التقنيات المختلفة لزيادة الطلب على العمالة ، وبالتالي الأجور. تستطيع النقابات ، وتفعل ، استخدام التقنيات التالية:
- ادفع لزيادة الحد الأدنى للأجور. الحد الأدنى للأجور يزيد من تكاليف العمالة لأصحاب العمل الذين يستخدمون العمال ذوي المهارات المنخفضة. هذا يقلل من الفجوة بين معدل الأجور للعمال ذوي المهارات المنخفضة والعالية المهارة ؛ من المرجح أن يمثل العمال ذوي المهارات العالية نقابة. زيادة الإنتاجية الحدية لعمالها. وغالبًا ما يتم ذلك من خلال التدريب. قيود الدعم على البضائع المستوردة من خلال الحصص والتعريفات الجمركية. هذا يزيد من الطلب على الإنتاج المحلي ، وبالتالي على العمالة المحلية. التمسك بقواعد الهجرة الأكثر صرامة. هذا يحد من نمو العمالة ، وخاصة العمال ذوي المهارات المنخفضة من الخارج. على غرار تأثير الزيادات في الحد الأدنى للأجور ، فإن وجود قيود على توفير العمال ذوي المهارات المنخفضة يرفع أجورهم. وهذا يجعل العمال ذوي المهارات العالية أكثر جاذبية.
تتمتع النقابات بمكانة قانونية فريدة من نوعها ، وهي تعمل ، من ناحية ما ، كاحتكار لأنها محصنة ضد قوانين مكافحة الاحتكار. نظرًا لأن النقابات تتحكم أو يمكنها ممارسة قدر كبير من التأثير على توريد العمالة لشركة أو صناعة معينة ، يمكن للنقابات تقييد العمال غير النقابيين من خفض معدل الأجور. يمكنهم القيام بذلك لأن المبادئ التوجيهية القانونية توفر مستوى معينًا من الحماية للأنشطة النقابية.
ماذا يمكن أن تفعل النقابات خلال المفاوضات؟
عندما تريد النقابات زيادة أجور أعضاء النقابة أو طلب تنازلات أخرى من أصحاب العمل ، يمكنهم القيام بذلك من خلال المفاوضة الجماعية. المفاوضة الجماعية هي عملية يلتقي فيها العمال (من خلال نقابة) وأرباب العمل لمناقشة بيئة العمل. سوف تقدم النقابات حجتها لقضية معينة ، ويجب على أرباب العمل أن يقرروا ما إذا كانوا سيوافقون على مطالب العمال أو يقدمون حجج مضادة. قد يكون مصطلح "المساومة" مضللاً ، لأنه يجلب إلى الذهن شخصين يساومان في سوق للسلع الرخيصة والمستعملة. في الواقع ، فإن هدف الاتحاد في المفاوضة الجماعية هو تحسين وضع العامل مع الحفاظ على صاحب العمل في العمل. علاقة المفاوضة مستمرة ، وليس مجرد علاقة غرامية لمرة واحدة.
إذا كانت النقابات غير قادرة على التفاوض أو غير راضية عن نتائج المفاوضة الجماعية ، فيجوز لها إيقاف العمل أو الإضراب. يمكن أن يكون التهديد بالإضراب مفيدًا تمامًا مثل الإضراب الفعلي ، شريطة أن يكون احتمال حدوث إضراب ممكنًا من قبل أصحاب العمل. تعتمد فعالية الإضراب الفعلي على ما إذا كان توقف العمل يمكن أن يجبر أصحاب العمل على التنازل عن المطالب. ليس هذا هو الحال دائمًا ، كما رأينا في عام 1984 عندما أمر الاتحاد الوطني للعاملين في الألغام ، وهي نقابة عمالية مقرها المملكة المتحدة ، بإضراب ، بعد عام ، فشل في تقديم تنازلات وتم إلغاؤه.
هل النقابات تعمل؟
ما إذا كانت النقابات تؤثر بشكل إيجابي أو سلبي على سوق العمل يعتمد على من تسأل. تقول النقابات إنها تساعد في زيادة معدل الأجور وتحسين ظروف العمل وخلق حوافز للعاملين لتعلم التدريب المستمر على العمل. الأجور النقابية أعلى بشكل عام من الأجور غير النقابية على مستوى العالم. ووفقًا لدراسة أجريت عام 2013 من قبل مكتب إحصاءات العمل ، بلغ متوسط مرتبات نقابات العمال في القطاع الخاص 18.36 دولارًا في الساعة في حين بلغ متوسط مرتبات العاملين في القطاع الخاص غير النقابي 14.81 دولارًا في الساعة. كذلك ، وجدت الدراسة أن العمال النقابيين يتمتعون بوصول أكثر إلى استحقاقات الموظفين من العمال غير النقابيين.
يواجه النقاد مطالبات النقابات بالإشارة إلى التغيرات في الإنتاجية وسوق العمل التنافسي كأحد الأسباب الرئيسية وراء تعديلات الأجور.
إذا زاد عرض العمالة بشكل أسرع من الطلب على العمالة ، فستكون هناك وفرة من الموظفين المتاحين ، مما قد يؤدي إلى خفض الأجور (وفقًا لقانون العرض والطلب). قد تتمكن النقابات من منع أصحاب العمل من إلغاء الوظائف من خلال التهديد بالخروج أو الإضراب ، مما سيؤدي إلى إيقاف الإنتاج ، لكن هذه التقنية لا تعمل بالضرورة. العمل ، مثله مثل أي عامل إنتاج آخر ، هو التكلفة التي يراعيها أصحاب العمل عند إنتاج السلع والخدمات. إذا كان أرباب العمل يدفعون أجور أعلى من منافسيهم ، فسوف ينتهي بهم الأمر بالمنتجات ذات الأسعار المرتفعة ، والتي يقل احتمال شرائها من قبل المستهلكين.
يمكن أن تأتي الزيادات في الأجور النقابية على حساب العمال غير النقابيين ، الذين يفتقرون إلى نفس مستوى التمثيل في الإدارة. بمجرد تصديق الحكومة على النقابة ، فإنها تعتبر ممثلة للعمال ، بغض النظر عما إذا كان جميع العمال جزءًا من النقابة. بالإضافة إلى ذلك ، كشرط للتوظيف ، يمكن للنقابات خصم مستحقات الاتحاد من رواتب الموظفين دون موافقة مسبقة.
ما إذا كانت النقابات هي السبب الرئيسي لانخفاض الطلب على العمالة من قبل صناعات "الاقتصاد القديم" ، فهي مسألة محل نقاش. في حين أن النقابات دفعت معدلات الأجور إلى الارتفاع مقارنة بالأعضاء غير النقابيين ، فإن هذا لم يجبر بالضرورة تلك الصناعات على توظيف عدد أقل من العمال. في الولايات المتحدة ، تراجعت صناعات "الاقتصاد القديم" لعدة سنوات مع تحول الاقتصاد عن الصناعات الثقيلة.
الخط السفلي
لا شك أن النقابات تركت بصماتها على الاقتصاد ، ولا تزال تشكل قوى مهمة تشكل البيئة التجارية والسياسية. توجد في مجموعة واسعة من الصناعات ، من الصناعات الثقيلة إلى الحكومة ، ومساعدة العمال في الحصول على أجور وظروف عمل أفضل.
