ما هو الباب الدوار؟
يشير مصطلح "الباب الدوار" إلى حركة الموظفين رفيعي المستوى من وظائف القطاع العام إلى وظائف القطاع الخاص والعكس بالعكس. والفكرة هي أن هناك بابًا دوارًا بين القطاعين لأن العديد من المشرعين والمنظمين يصبحون جماعات ضغط ومستشارين للصناعات التي كانوا ينظمونها ذات مرة ويتلقى بعض رؤساء الصناعة أو جماعات الضغط تعيينات حكومية تتعلق بمناصبهم الخاصة السابقة.
نمت مثل هذه الحالات في الديمقراطيات في السنوات الأخيرة مع زيادة جهود الضغط وأدت إلى مناقشة مدى السماح للمسؤولين الحكوميين السابقين بالاستفادة من الاتصالات التي تشكلت والمعرفة التي تم الحصول عليها في الوظائف السابقة في الخدمة العامة لإثراء أنفسهم أو التأثير بشكل مفرط على تشكيل أو سقي أسفل التشريعات المعلقة.
كيف تعمل الأبواب الدوارة
في حين أنه من المحتم أن يتحول العمال بين القطاعين العام والخاص ، فإن النفوذ المتزايد للمال في السياسة قد وضع ظاهرة الباب الدوار في دائرة الضوء.
بين عامي 1998 و 2017 ، ارتفع مبلغ الأموال التي تم إنفاقها على الضغط في الولايات المتحدة بأكثر من الضعف ليصل إلى 3.36 مليار دولار. وقد أدى ذلك إلى القلق من أن الشركات ومجموعات المصالح الخاصة قادرة على الاستفادة من أموالها لشراء النفوذ والوصول إلى السياسيين الرئيسيين.
قد يؤدي الباب الدوار أيضًا إلى تضارب المصالح ، حيث إن القرارات التنظيمية والتشريعية التي يتخذها السياسيون قد تفيدهم مباشرةً بعد تركهم منصبه والبدء في حياتهم المهنية في القطاع الخاص.
ظاهرة الباب الدوار موجودة في العديد من الصناعات ، ومستويات الحكومة ، والانتماءات السياسية.
مزايا الباب الدوار
يقول أعضاء جماعات الضغط الذين شاركوا في الباب الدوار أنهم يستغلون خبراتهم بدلاً من صلاتهم. "ما تعرفه" أكثر أهمية من "من تعرفه" ، على سبيل المثال. الحجة لوجود باب دوار هو أن وجود متخصصين في مجموعات الضغط الخاصة وإدارة الإدارات العامة يضمن جودة أعلى من المعلومات عند اتخاذ القرارات التنظيمية.
وجدت إحدى الدراسات التي بحثت في هذا التأكيد أنه عندما يغادر السيناتور أو الممثل الأمريكي منصبه ، يرى اللوبي الذي عمل معهم أن أرباحهم تنخفض بمعدل 20٪. يُترجم هذا إلى 177،000 دولار في السنة وقد يستمر لمدة ثلاث سنوات أو أكثر ، مما يثبت أنه من الصعب على ضابط الضغط تعويض خسارة الاتصال السياسي الرئيسي.
الماخذ الرئيسية
- الباب الدوار هو حركة الموظفين رفيعي المستوى من وظائف القطاع العام إلى وظائف القطاع الخاص والعكس بالعكس. يقول مؤيدو الباب الدوار أن وجود متخصصين في مجموعات الضغط الخاصة وإدارة الإدارات العامة يضمن مستوى أعلى من الخبرة عند العمل وتنفيذ السياسة العامة. السياسات التي من المفترض أن تمنع أو تحد من ممارسات الباب الدوار ليست فعالة في أكبر الديمقراطيات في العالم.
إعتبارات خاصة
إن السياسات التي تهدف إلى منع أو الحد من ممارسات الأبواب الدوارة قليلة ومحدودة في أكبر الديمقراطيات في العالم. في الولايات المتحدة ، توجد قواعد تفصيلية حول كيفية ومدى توظيف المسؤولين الحكوميين السابقين في القطاع الخاص. على سبيل المثال ، يجب على المسؤولين الحكوميين السابقين الذين يتخذون قرارات بشأن العقود إما الانتظار لمدة عام لشغل وظيفة مع مقاول عسكري أو الانتقال إلى وظيفة أو وحدة ليس لهم صلة بعملهم الحكومي.
ومع ذلك ، لا تنطبق هذه القاعدة على صناع السياسة ؛ قد ينضمون إلى الشركات ومجالس الشركة على الفور. في فرنسا ، هناك فترة انتظار لمدة ثلاث سنوات بعد ترك الخدمة العامة للعمل في القطاع الخاص. اليابان ، التي بذلت محاولات للحد من قضايا الأبواب الدوارة الخاصة بها ، لديها مصطلح لموظفي الخدمة العامة الذين يتركون للانضمام إلى القطاع الخاص: amakudari ، أو "النسب من السماء".