التعريفات هي في الأساس ضرائب أو رسوم تفرضها الحكومة المحلية على سلعة أو خدمة مستوردة ، مما يجعل السلع المحلية أرخص بالنسبة للمستهلكين المحليين والسلع المستوردة أغلى بالنسبة للشركات التي تصدر سلعًا من صناعتهم إلى الصناعة المحلية.
عادة ما تفرض الحكومة المحلية الرسوم الجمركية كنسبة مئوية من القيمة المعلنة للسلعة أو الخدمة وتتصرف كضريبة المبيعات. على عكس ضريبة المبيعات ، غالبًا ما تتباين معدلات التعريفات وفقًا للسلعة أو الخدمة ولا تنطبق على السلع المحلية ، بل الواردات فقط تدخل الصناعة المحلية.
عندما تفرض الحكومة المحلية تعريفات عالية ، فإنها تقلل واردات منتج أو خدمة معينة لأن التعريفة المرتفعة تؤدي إلى ارتفاع سعر المستهلك المحلي وتكلفة استيراد أعلى للموردين أو المنتجين الأجانب. تُستخدم التعريفات أيضًا لتهيئة ظروف تجارية مواتية بين بلدان معينة مع إعاقة شروط التجارة في البلدان الأخرى.
هناك نوعان عامان من التعريفات التي تفرضها الحكومات المحلية: ضريبة القيمة المضافة والتعريفات المحددة. ضريبة القيمة المضافة هي نسبة مئوية من قيمة السلعة أو الخدمة ، في حين أن التعريفة الجمركية المحددة هي ضريبة بناءً على رسم محدد لكل عدد من العناصر أو وزن العناصر.
عادة ما تفرض الحكومات المحلية التعريفة الجمركية لحماية الصناعات الجديدة من المنافسة الأجنبية ، وحماية الصناعات المتقادمة من المنافسة الأجنبية ، والحماية من الشركات الأجنبية التي تقدم منتجاتها بسعر أقل من تكاليفها وزيادة الإيرادات.
هل تحمي التعريفات صناعات الرضع؟
يجادل الكثير من محللي سياسات التنمية والمدافعين عن صناعة معينة أنه من الضروري في بعض الأحيان تطبيق تعريفات الاستيراد لحماية الصناعات المحلية الناشئة من المنافسين الأجانب. كانت هذه الحجة قائمة منذ قرون: على سبيل المثال ، دعاها آدم سميث مباشرة في كتاب "ثروة الأمم" ، ولكن من الناحية العملية ، فإن تقنيات الصناعات الوليدة لها سجل حافل. هناك العديد من التفسيرات المحتملة لهذا ، بعضها اقتصادي وبعضها سياسي.
لا تمتد حجة الصناعة الناشئة إلى جميع أنواع المنتجين. إن الصناعات التي تحتاج إلى رأس مال اقتصادي مرتفع لديها حاجة واضحة لحماية الدولة من المنافسة الأجنبية. وذلك لأن التصنيع والإنتاج التكنولوجي مهمان لبناء نمو اقتصادي طويل الأجل ، لكن إنشاء هذه الأنواع من الشركات ينطوي على مخاطرة ويستغرق وقتًا طويلاً.
على الرغم من أنه من المحتمل أن يؤدي إلى إجبار المستهلكين المحليين على دفع سعر أعلى للسلع المحلية ، إلا أن مؤيدي هذه النظرية يشيرون إلى أن المكاسب المستقبلية تفوق العيوب الأولية. ومع ذلك ، فإن قصص النجاح المحتملة قليلة ومتباعدة. يختلف الاقتصاديون حول أهمية التعريفات في الأسواق النامية في الولايات المتحدة وألمانيا واليابان خلال فترات التصنيع الخاصة بهم. جربت تعريفة مماثلة للصناعات الرئيسية في الهند وماليزيا وإندونيسيا وسنغافورة وهونغ كونغ بنتائج سيئة للغاية.
أحد الانتقادات الشائعة هو أن الحمائية لا تعمل إلا إذا كانت الشركات المحلية تدار بشكل جيد وإذا سمحت القوانين الحكومية الأخرى بالنمو المطرد. لا تزال الشركات تحتاج إلى الوصول إلى رأس المال وأسعار الضرائب التنافسية. بالإضافة إلى ذلك ، قد تستجيب بلدان أخرى من خلال فرض عقوبات عليها. نظرية أخرى أن التنمية تحدث فقط عندما تكون هناك مكاسب من التجارة وأن التعريفات تشوه التجارة والاستثمار والاستهلاك أكثر مما يجب لتحقيق تلك المكاسب.
