ماذا كان الهاوية المالية؟
يشير الهاوية المالية إلى مزيج من التخفيضات الضريبية منتهية الصلاحية وخفض الإنفاق الحكومي الشامل الذي كان من المقرر أن يصبح ساري المفعول في 31 ديسمبر 2012. وكانت الفكرة من الهاوية المالية هي أنه إذا سمحت الحكومة الفيدرالية لهذين الحدثين بالاستمرار المخطط لها ، سيكون لها تأثير ضار على الاقتصاد الهش بالفعل ، وربما إرساله مرة أخرى إلى الركود الرسمي لأنه خفض دخل الأسرة ، وزيادة معدلات البطالة ، وتقويض ثقة المستهلك والمستثمر. في الوقت نفسه ، كان من المتوقع أن يؤدي تجاوز الهاوية المالية إلى تقليل عجز الموازنة الفيدرالية بشكل كبير.
الهاوية المالية
وأوضح المالية كليف
الذي قال في الواقع لأول مرة عبارة "الهاوية المالية" ليست واضحة. يعتقد البعض أنه استخدم لأول مرة من قبل الاقتصادي جولدمان ساكس ، أليك فيليبس. ينسب آخرون إلى رئيس الاحتياطي الفيدرالي بن برنانكي لأخذ العبارة السائدة في تصريحاته أمام الكونغرس. لا يزال آخرون ينسبون إلى صفير أحمد ، مراسل صحيفة سانت لويس بوست ديسباتش ، الذي كتب عام 1989 قصة تفصل تمويل التعليم في الولاية واستخدم مصطلح "الهاوية المالية".
إذا لم يتحرك الكونغرس والرئيس أوباما لتفادي هذه العاصفة المثالية من التغييرات التشريعية ، فستكون لأميركا ، على حد تعبير وسائل الإعلام ، "السقوط على الهاوية". من بين أمور أخرى ، كان من الممكن أن يؤدي ذلك إلى زيادة الضرائب التي لم يرها الأمريكيون منذ 60 عامًا.
كيف كبيرة نتحدث؟
أبلغ مركز السياسة الضريبية أن العائلات متوسطة الدخل ستدفع ما متوسطه 2000 دولار كضرائب إضافية في عام 2013. وتخضع العديد من الاستقطاعات المفصلة للتخلص التدريجي ، وائتمانات ضريبية شعبية مثل ائتمان الدخل المكتسب ، والائتمان الضريبي للطفل ، وائتمانات الفرص الأمريكية كان ليتم تخفيض. 401 (ك) وحسابات التقاعد الأخرى كانت خاضعة لضرائب أعلى.
معدل الضريبة الهامشية هو الضريبة التي تدفعها على كل دولار إضافي من الدخل تكسبه. مع ارتفاع دخلك ، يرتفع معدل الضريبة الهامشية (المعروف باسم شريحة الضرائب الخاصة بك). بالنسبة لعام 2012 ، كانت الأقواس الضريبية 10٪ و 15٪ و 25٪ و 28٪ و 33٪ و 35٪. إذا لم تتصرف واشنطن ، فسترتفع هذه المعدلات إلى 15٪ و 28٪ و 31٪ و 36٪ و 39.6٪ على التوالي.
بالإضافة إلى ذلك ، قدّر مكتب ميزانية الكونغرس أن 3.4 مليون شخص أو أكثر سيفقدون وظائفهم. يمثل معدل البطالة في أكتوبر 2012 بنسبة 7.9 ٪ تحسنا ملحوظا عن معدل أكتوبر 2009 بنسبة 10 ٪. يعتقد مكتب ميزانية الكونغرس أن ما يصل إلى 3.4 مليون وظيفة ستضيع بعد الهاوية المالية بسبب تباطؤ الاقتصاد مع تسريح العمال بسبب التخفيضات في ميزانية الدفاع وغيرها من الأمور. هذا يمكن أن يؤدي إلى زيادة معدل البطالة تصل إلى 9.1 ٪ أو أكثر.
ما هي التخفيضات الضريبية في عهد بوش؟
في قلب الهاوية المالية كانت التخفيضات الضريبية لعصر بوش التي أقرها الكونجرس في عهد الرئيس جورج بوش في عامي 2001 و 2003. وشملت هذه خفض معدل الضريبة وانخفاض ضرائب الأرباح ومكاسب رأس المال باعتبارها أكبر المكونات. تم تعيينها لتنتهي صلاحيتها في نهاية عام 2012 وتمثل الجزء الأكبر من الهاوية المالية.
كما أثر انتهاء صلاحية التخفيضات الضريبية في عهد بوش على معدلات الضرائب على الاستثمارات. كان من المفترض أن يرتفع معدل ضريبة أرباح رأس المال على المدى الطويل من 15 إلى 20٪ ، كما ارتفعت معدلات توزيعات الأرباح المؤهلة إلى معدل الضريبة الهامشية للفرد من 15٪ ثابتة وفقًا للخطة الحالية. هذا لن يؤثر فقط على مستثمري وول ستريت ، ولكن أيضًا على المتقاعدين والمستثمرين الأفراد ، الذين كانوا يسحبون الأموال من خطط التقاعد المؤهلة وحسابات الوساطة.
وكان من المقرر أيضًا أن ينخفض الإعفاء الحالي لضريبة العقارات والهدايا البالغ 5.12 مليون دولار إلى مليون دولار. في ذلك الوقت ، كانت ضريبة العقارات التي بلغت قيمتها أكثر من 5.12 مليون دولار 35 ٪. بعد الهاوية المالية ، سيتم تطبيق معدل الضريبة بنسبة 55 ٪ على العقارات التي تتجاوز قيمتها مليون دولار.
الضمان الاجتماعي الرواتب الضريبية معدلات قد زادت
في عام 2010 ، وافق الكونغرس على تخفيض مؤقت في ضريبة الرواتب للضمان الاجتماعي. استغرق هذا التخفيض 2 ٪ الضريبة من 6.2 ٪ إلى 4.2 ٪ على أول 110،000 دولار في الأرباح. من المقرر أن ينتهي هذا المعدل المؤقت في نهاية عام 2012 ، مما سيكلف الفرد الذي يصنع 50،000 دولار أمريكي سنويًا 20 دولارًا إضافيًا كضرائب. ومع ذلك ، قد لا يكون ذلك نهاية تأثير الهاوية المالية على الضمان الاجتماعي. يحتوي الضمان الاجتماعي على الكثير من الأجزاء المتحركة ، ويعتقد المشرعون من جانبي الممر أن إجراء تغييرات في الضمان الاجتماعي ، بالإضافة إلى انقضاء خفض الضرائب على الرواتب ، قد يؤدي إلى زيادة الإيرادات التي تشتد الحاجة إليها.
كان هناك جانب مشرق لهذا؟
كانت هناك حجة صعودية في الأساس بشأن الهاوية المالية. أولاً ، أن المؤتمر لن يسمح بحدوث ذلك ، وثانيًا ، ربما لن يكون الأمر سيئًا للغاية إذا حدث.
بأخذ مسار مختلف تمامًا ، كان هناك أيضًا حجة مفادها أن الهاوية نفسها ستكون إيجابية على المدى الطويل. قليلون يجادلون بأن على الولايات المتحدة أن تعالج عجزها في مرحلة ما ، وأن هذا النوع من "الدواء المرير" سيكون خطوة قاسية ، ولكن نهائية ، في هذا الاتجاه. على الرغم من أن التأثير على المدى القصير قد يكون حادًا (الركود في عام 2013) ، فإن الحجة الصعودية قد ترى أن المكاسب طويلة الأجل (انخفاض العجز ، انخفاض الديون ، آفاق نمو أفضل ، وما إلى ذلك) تستحق العناء على المدى القصير.
وفقًا لمكتب ميزانية الكونغرس ، بحلول عام 2022 ، سينخفض العجز في الميزانية إلى 200 مليار دولار من مستواه الحالي البالغ 1.1 تريليون دولار. سيكون هذا بمثابة خبر مرحب به ، ولكن من أجل الوصول إلى هناك ، ستواجه الأمة بعض الاضطرابات المالية.
كيف نصلحها؟
التقى المشرعون في البيت الأبيض حول هذه المسألة. وصف الجانبان الاجتماع بأنه مثمر ، لكن لم يشر أي طرف إلى أن الصفقة كانت وشيكة. أراد الديمقراطيون رؤية المزيد من العائدات (زيادة الضرائب) ، خاصة من الأثرياء في البلاد ، كجزء من أي صفقة. فضل الجمهوريون المزيد من التخفيضات في الإنفاق ، لا سيما بالنسبة للمستحقات مثل الرعاية الطبية. في حين أن كلا الجانبين اشتركا في فلسفات مختلفة بشأن الضرائب ، فقد أشار كل منهما إلى أنهما على استعداد للتسوية حول العديد من القضايا الأكثر أهمية التي تؤدي إلى الأول من يناير.
قبل ثلاث ساعات من الموعد النهائي لمنتصف الليل في 1 يناير ، وافق مجلس الشيوخ على صفقة لتجنب الهاوية المالية. تضمنت العناصر الرئيسية للصفقة زيادة في ضريبة الرواتب بمقدار نقطتين مئويتين إلى 6.2٪ للدخل الذي يصل إلى 113،700 دولار ، وعكس التخفيضات الضريبية التي أجراها بوش للأفراد الذين يحققون أكثر من 400،000 دولار والأزواج الذين يحققون أكثر من 450،000 دولار (والتي تستلزم الأعلى معدل العودة من 35 ٪ إلى 39.5 ٪).
تأثر دخل الاستثمار أيضًا ، مع زيادة ضريبة الدخل على الاستثمار من 15٪ إلى 23.8٪ لدافعي الضرائب في شريحة الدخل الأعلى وضريبة إضافية بنسبة 3.8٪ على دخل الاستثمار للأفراد الذين يكسبون أكثر من 200،000 دولار والأزواج يحصلون على أكثر من 250،000 دولار. كما أتاحت الصفقة لدافعي الضرائب الأمريكيين قدرًا أكبر من اليقين فيما يتعلق بالحد الأدنى من الضريبة البديلة (AMT) وما زال هناك عدد من الإعفاءات الضريبية الشعبية - مثل الإعفاء من الفوائد على السندات البلدية - ساري المفعول.
