ما كان CCLIA؟
كانت جمعية تأمين قروض البناء في الجامعات (CCLIA) ، الملقبة بكوني لي ، مؤسسة برعاية حكومية (GSE) أنشأتها تعديلات التعليم العالي لعام 1986. وكان الغرض من كوني لي هو توفير التأمين لمشاريع البناء التي تقوم بها الجامعات والكليات والمستشفيات التعليمية والمؤسسات التعليمية الأخرى. تم خصخصته في عام 1997.
من أكتوبر 1991 - عندما قامت بتأمين أول سند لها - حتى سبتمبر 1995 ، قامت كوني لي بتأمين 95 سندات بلغ مجموعها حوالي 2.6 مليار دولار. وكان الكثيرون للكليات والجامعات السوداء تاريخيا. بقي في شكل مالي سليم طوال حياته القصيرة.
كيف عملت CCLIA
قدمت كوني لي الدعم لأدوات الدين التي ستصدرها المؤسسات التعليمية من أجل المساعدة في تمويل المباني والمرافق الجديدة أو التي تم تجديدها. من الناحية الفنية ، قامت الشركة القابضة للتأمين على السندات الربحية ، والمصرح بها بموجب القانون الفيدرالي ، بتأمين السندات البلدية التي تصدرها المدارس التي كانت ديونها ذات تصنيف ائتماني منخفض نسبياً- تصنيف ستاندرد آند بورز BBB وما دونه.
زودت وزارة التعليم كوني لي برأسمال ناشئ عند تأسيسها في عام 1987. لكن منذ البداية ، وقع المشروع بين ولايتين متعارضتين. يقتصر القانون الفيدرالي بشكل عام على تأمين السندات التي كانت مخاطر ائتمانية أكبر: تصنيف BBB أو أقل. ومع ذلك ، فقد فرض قانون الدولة قيودًا على شركات التأمين على السندات مثل كوني لي للحصول على نسبة مئوية محددة من أعمالها - غالبًا ما تصل إلى 95٪ - في فئات ديون من فئة الاستثمار: سندات صنفت BBB وما فوق. علاوة على ذلك ، فإن العديد من مؤسسات التعليم العالي لم تكن بحاجة إلى إصدار سندات أو الحصول على تأمين على السندات لتمويل المشاريع ، والاعتماد على الأوقاف ، أو هدايا الخريجين ، أو المصادر الفيدرالية الأخرى بدلاً من ذلك.
نتيجة لذلك ، على الرغم من أن أذن للعمل في 49 ولاية ، مقاطعة كولومبيا ، و
بورتوريكو ، انتهى الأمر كوني لي بالقدرة على خدمة عدد محدود من المدارس. بعد تعديلات التعليم العالي لعام 1992 ، سُمح لها بتأمين ديون الدرجة الأعلى ، وتوسيع نطاقها إلى حد ما.
خصخصة كوني لي (CCLIA)
بحلول يونيو من عام 1995 ، كانت المحادثات جارية للحصول على كوني لي الخاصة ، وتم إقرار مشروع قانون للكونغرس ، هو قانون خصخصة جمعية التأمين على قروض البناء لعام 1995 ، لينهي رعايته الفيدرالية. في نوفمبر 1997 ، ذكرت رويترز أن شركة Ambac Financial Group للتأمين على السندات دفعت 106 ملايين دولار للأسهم المعلقة من كوني لي. وفقا للتقارير الإخبارية في ذلك الوقت ، كان أكبر المساهمين في كوني لي سالي ماي ، مع 42 ٪ من أسهمها ، ونظام التقاعد الموظفين بنسلفانيا العامة ، في ما يقرب من 23 ٪. دفعت Ambac أيضًا 18.4 مليون دولار من الديون التي تكبدتها كوني لي عندما أعادت شراء حصة 14 ٪ التي كانت وزارة الخزانة الأمريكية فيها.
جاءت عملية الاستحواذ بعد فترة من التكهنات التي انتظرت خلالها كوني لي مشترًا وقيادة جديدة. تقاعد الرئيس المؤسس والمدير التنفيذي للشركة أوليفر سوكويل في وقت سابق من هذا العام.
أعادت تسمية Ambac تسمية فرعها الجديد "شركة كوني لي للتأمين". ومع ذلك ، فقد ظل كاملاً ، ولم يكتب أي بوالص تأمين جديدة لسنوات.
في عام 2008 ، حصلت Ambac على موافقة الجهات التنظيمية للاستفادة من كوني لي وإعادة تنشيطها ، مع إعادة تركيزها على مشاريع البنية التحتية للكلية والمستشفيات بضخ رأس مال بقيمة 850 مليون دولار.
كوني لي وغيرها من الشركات التي ترعاها الحكومة
في كونها يشار إليها باسم كوني لي ، كانت رابطة تأمين قروض البناء في الكلية تتبع نفس الخطة التي تتبعها المؤسسات الأخرى التي ترعاها الحكومة ، مثل سالي ماي (التي كانت تسمى في الأصل جمعية تسويق القروض الطلابية) ، فاني ماي (الرهن العقاري الوطني الفيدرالي) الرابطة) وفريدي ماك (الشركة الفيدرالية لقروض الرهن العقاري). وكلها اختصارات يتم تجسيدها إلى أسماء قابلة للتذكر ولا تنسى لشركات الخدمات المالية التي شكلها الكونغرس لتوسيع نطاق الائتمان عبر الاقتصاد.
