ما هو إعادة التوطين
إعادة التوطين هي عملية إعادة الأصول و / أو الصناعات إلى الملكية الحكومية بعد خصخصتها سابقًا. يمكن أن تتباين دوافع إعادة التأميم على نطاق واسع ، ولكنها تستند دائمًا إلى الاقتصاد أو السياسة.
غالبًا ما تحدث إعادة التوطين في القطاعات المطلوبة لكي تعمل الدولة بسلاسة ، أو في الأماكن التي يجب أن تحدث فيها الاحتكارات. أمثلة على القطاعات التي يتم إعادة تأميمها بشكل شائع هي المرافق والنقل. إذا لم يتم منح تعويض للمالكين السابقين ، فإن هذه العملية تسمى المصادرة ، وينظر إليها عادة في أوقات الحرب أو الثورة.
كسر أسفل التوطين
يمكن أن يكون إعادة التوطين خطرا على المستثمرين الذين يشترون الأسهم في صناعات أي بلد نام. قد تبدأ البلدان النامية في خصخصة الصناعات والأصول التي كانت خاضعة سابقًا لسيطرة وطنية وتسمح بالاستثمار الأجنبي لأول مرة. إذا لم تنجح الخصخصة أو سادت حالة عدم الاستقرار السياسي ، فقد تحدث عملية إعادة التأميم. في مثل هذه الحالة ، فإن الخطر الأكبر يتمثل في أن يتم منح تعويض ضئيل أو معدوم للمالكين السابقين (أي المساهمين).
دراسة الحالة
تمثل التجربة في الأرجنتين مثالًا رئيسيًا على إعادة التأميم. في عهد الرئيس خوان بيرون ، تم تأميم العديد من الصناعات في البلاد. ابتداءً من التسعينيات ، شرعت الحكومة الأرجنتينية في برنامج لخصخصة مجموعة من الأصول الوطنية بما في ذلك الإذاعة والتليفزيون والهاتف ورسوم الطرق والطرق والسكك الحديدية والخطوط الجوية الوطنية والصلب والبتروكيماويات وبناء السفن والكهرباء ومحطات الطاقة الكهرومائية والنفط والغاز ، والإقراض العقاري ، ونظام التقاعد العام.
ولكن مع وجود قيادة سياسية جديدة في أوائل العقد الأول من القرن العشرين ، وبعد سوء الإدارة في بعض الصناعات التي تمت خصخصتها ، فإن عملية إعادة التأميم أثنت على أساس تدريجي. تمت إعادة توطين الخدمة البريدية في الأرجنتين ، والطيف الراديوي ، وبعد ذلك إمدادات المياه والصرف الصحي وأحواض بناء السفن. بعد ذلك ، سلكت الخطوط الجوية الوطنية Aerolíneas Argentinas وصندوق المعاشات التقاعدية وشركة النفط الوطنية والسكك الحديدية نفس المسار.
كانت نتائج هذه التحركات صدمة بالنسبة للمساهمين ، بعبارة ملطفة. على سبيل المثال ، استحوذت الأرجنتين ، بموجب قانون المصادرة في عام 2012 ، على 51 ٪ من أسهم أكبر منتج للنفط فيها ، YPF ، والتي كانت مملوكة لشركة النفط الإسبانية ريبسول إس إيه ، معلنة أنها "ذات مصلحة عامة". تعطلت أسهم YPF و Repsol ، على الرغم من أن شركة النفط الإسبانية تلقت فيما بعد تسوية مالية من الحكومة الأرجنتينية.
بعد حوالي ست سنوات ، ارتفعت أسهم YPF بأكثر من الضعف عن أدنى مستوياتها في عام 2012 وتجاوزت الإيرادات 15 مليار دولار بأرباح قوية. الشركة هي الأكبر في قطاعها في الأرجنتين وتوظف 14000 شخص.
