ما هي لائحة الحد الأقصى للأسعار؟
تنظيم الحد الأقصى للسعر هو شكل من أشكال التنظيم الاقتصادي المحدد بوجه عام لصناعة المرافق في المملكة المتحدة. تضع لوائح تحديد السعر الحد الأقصى للسعر الذي يمكن لمزود الخدمة دفعه. يتم تعيين الحد الأقصى وفقًا لعدة عوامل اقتصادية ، مثل مؤشر سقف السعر ، وفورات الكفاءة المتوقعة والتضخم.
الماخذ الرئيسية
- تحدد لوائح الحد الأقصى للسعر الحد الأقصى للسعر الذي يمكن لمزود المرافق أن يتقاضاه. يتم تعيين الحد الأقصى بناءً على عدد كبير من العوامل ، من مدخلات الإنتاج إلى وفورات الكفاءة والتضخم. تفرض لوائح الحد الأقصى لأسعار المرافق المرافق لتصبح أكثر كفاءة في عملياتها لكنها يمكن أن يؤدي أيضًا إلى تقليل النفقات للحفاظ على مستويات الخدمة أو ترقيتها.
فهم تنظيم سعر الحد الأقصى
بعد النظر في ارتفاع تكاليف المدخلات (التضخم) والأسعار التي يفرضها المنافسون ، يتم تقديم نظام الحد الأقصى للسعر لحماية المستهلكين ، مع ضمان إمكانية بقاء الأعمال التجارية مربحة.
تتعارض أنظمة الحد الأقصى للسعر مع لوائح معدل العائد ولوائح الحد الأقصى للإيرادات ، وغيرها من أشكال ضوابط الأسعار والأرباح المستخدمة في المملكة المتحدة. يطلب الآن من جميع شبكات المرافق البريطانية الخاصة الالتزام بقواعد الحد الأقصى للسعر.
كيف يمكن أن يؤثر تنظيم الحد الأقصى للسعر على نشاط الصناعة
على الرغم من أن لوائح الحد الأقصى للأسعار محددة بشدة مع المرافق البريطانية ، فقد تم وضع مثل هذه السياسات في أماكن أخرى ، بما في ذلك الولايات المتحدة. على سبيل المثال ، تم وضع مقدمي خدمات الهاتف في الولايات المتحدة تحت نظام الحد الأقصى للسعر لبعض الوقت ، على الرغم من أن هذا تم استبداله إلى حد كبير بتنظيم معدل العائد.
إن وجود لائحة للحد الأقصى للسعر يمكن أن يجبر شركات المرافق على إيجاد طرق لخفض تكاليفها من أجل تحسين هوامش ربحها. قد تكون هناك حالة مواتية للكفاءات التي تشجع عليها اللوائح. تعني الحدود العليا للتسعير للصناعة أن على الشركات التركيز على إدارة عملياتها بأقل قدر من الاضطراب بأقل سعر ممكن لتحقيق أكبر ربح.
قد يكون لحد السعر الأقصى تأثير جانبي يتمثل في ردع النفقات الرأسمالية بين شركات المرافق ، مثل الاستثمار في البنية التحتية. الشركات بموجب لوائح تحديد الأسعار قد تقلل أيضًا من الخدمات أثناء سعيها للسيطرة على التكاليف. هذا يخلق خطر تآكل الجودة والخدمة من شركات المرافق العامة.
هناك عائق أمام تخفيض الخدمة أكثر من اللازم من أجل خفض التكاليف وهو أن مثل هذا الإجراء يمكن أن يخلق حوافز للوافدين الجدد للظهور في السوق. قد يكون هناك أيضًا متطلبات دنيا تفرضها الجهات التنظيمية لمنع الشركات من إلغاء الخدمات الأساسية. على سبيل المثال ، قد يتم تحديد الحد الأدنى للسعر كوسيلة لثني الشركات عن خفض معدلاتها إلى مستويات معادية للمنافسة تؤدي إلى تقويض منافسيها بشدة.
يمكن أن يكون هناك تكاليف إضافية للشركات لأنها تهدف إلى الحفاظ على الامتثال لسياسات تنظيم الحد الأقصى للسعر. يمكن أن يشمل ذلك تخصيص الوقت والموارد الإدارية لضمان أن الأسعار والأسعار المطبقة من قبل الشركة تقع ضمن النطاق المحدد.
أمثلة على تنظيم سقف السعر
تم تطبيق نظام الحد الأقصى للسعر لأول مرة في قطاع الاتصالات في المملكة المتحدة في عام 1984. اتبعت الولايات المتحدة بعد ذلك بخمس سنوات ، حيث اعتمدت حدود السعر في قطاع الاتصالات في عام 1989. وكان الهدف من لوائح تحديد السعر هو استبدال مخططات معدل العائد (RoR) ، مما حد من مقدار "الأرباح المعقولة" التي يمكن أن تستمدها الشركة من أعمالها.
إن تقسيم AT&T إلى شركات تشغيل إقليمية في عام 1984 يعني أن المنافسين كسبوا حصتها في السوق على نفقة AT&T لأنها كانت خاضعة لمزيد من التنظيم. ابتداءً من أوائل التسعينيات ، أصبحت AT&T خاضعة لوائح الحد الأقصى للسعر ، مما ساعد على تبسيط عملياتها وتزويد الشركة بمرونة أكبر في تسعير منتجاتها. على سبيل المثال ، يمكن أن تسعير منتجاتها على أساس الحد الأقصى الذي حددته لجنة الاتصالات الفدرالية دون القلق بشأن ما إذا كانت الأرباح التي حققتها من تلك الأسعار متوافقة (أو غير متوافقة ، في الدول التي اختارت عدم تنظيمها) مع التنظيم. قدرت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أن إدخال نظام الحد الأقصى للسعر في قطاع الاتصالات قد حقق 1.8 مليار دولار مكاسب للمستهلكين بين عامي 1990 و 1993.