إن بناء اقتصاد قوي ونابض بالحياة ليس بالمهمة السهلة ، خاصةً عندما تستمر بقايا بنية قديمة تطارد الحاضر. ادمج هذا الموقف مع لعنة الموارد ويصبح من المغري إيقاف المشروع تمامًا. لا تصدقني حسنًا ، فقط ألقِ نظرة على روسيا - وهي دولة شيوعية سابقة ، عالقة في منتصف الانتقال نحو اقتصاد سوق أكثر ليبرالية ، وهبها وفرة من النفط والموارد الطبيعية ، والتي ثرواتها الاقتصادية ترتفع وتهبط مع أسعار أولئك مصادر. هذه الخصائص هي أفضل وصف لصراعات روسيا الاقتصادية منذ انهيار الاتحاد السوفيتي.
الانتقال من الشيوعية إلى الرأسمالية (1991-1998)
أصبح بوريس يلتسين أول رئيس منتخب لروسيا في يونيو عام 1991 ، وبحلول نهاية ذلك العام ، كان قد اتفق مع زعيمي أوكرانيا وروسيا البيضاء على حل الاتحاد السوفيتي. على الفور ، بدأ في تنفيذ عدد من الإصلاحات الاقتصادية الجذرية ، بما في ذلك تحرير الأسعار والخصخصة الجماعية وتحقيق الاستقرار في الروبل.
ستشهد إصلاحات الخصخصة 70٪ من الاقتصاد الذي تمت خصخصته بحلول منتصف عام 1994 ، وفي الفترة التي سبقت الانتخابات الرئاسية عام 1996 ، بدأ يلتسين برنامج "قروض مقابل الأسهم" الذي نقل ملكية بعض شركات الموارد الطبيعية إلى بعض المؤسسات القوية. رجال الأعمال في مقابل الحصول على قروض للمساعدة في ميزانية الحكومة. سوف يستخدم هؤلاء "القلة" المزعومون بعض ثروتهم المكتسبة حديثًا للمساعدة في تمويل حملة إعادة انتخاب يلتسين. سيفوز يلتسين في الانتخابات ويبقى في السلطة إلى أن أجبره الفشل في الصحة على تعيين خليفة له - فلاديمير بوتين.
على الرغم من الإصلاحات التي أجراها يلتسين ، إلا أن أداء الاقتصاد مروّع خلال معظم التسعينيات. من عام 1991 إلى عام 1998 فقدت روسيا ما يقرب من 30 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي (GDP) ، عانت العديد من نوبات التضخم التي أهلك مدخرات المواطنين الروس. ورأى الروس أيضا انخفاض دخلهم المتاح بسرعة. علاوة على ذلك ، كان رأس المال يغادر البلاد بشكل جماعي ، مع تدفق ما يقرب من 150 مليار دولار بين عامي 1992 و 1999.
في خضم هذه المؤشرات السلبية ، ستنجح روسيا في تحقيق نمو بنسبة 0.8٪ في عام 1997 ، وهو أول نمو إيجابي شهدته منذ انهيار الاتحاد السوفيتي. ولكن كما بدأت الأمور تبدو متفائلة ، سرعان ما امتدت الأزمة المالية التي بدأت في آسيا في صيف عام 1997 إلى روسيا مما تسبب في تعرض الروبل لهجوم المضاربة. سوف تتفاقم أزمة العملة قريبًا بسبب انخفاض أسعار النفط في نهاية العام ، وفي منتصف عام 1998 ، قامت روسيا بخفض قيمة الروبل ، والتخلف عن سداد ديونها ، وإعلان وقف على الدائنين الأجانب. أصبح نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي سلبيا مرة أخرى في عام 1998 ، حيث انخفض بنسبة 4.9 ٪.
فترة النمو السريع (1999-2008)
في حين أن الأزمة المالية في عام 1998 كانت لها آثار سلبية فورية وألحقت أضرارًا بالغة بمصداقية روسيا المالية ، يقول البعض إنها كانت "نعمة مقنعة" لأنها خلقت ظروفًا سمحت لروسيا بتحقيق توسع اقتصادي سريع خلال معظم العقد القادم. ساعد انخفاض قيمة الروبل في تحفيز الإنتاج المحلي مما أدى إلى طفرة في النمو الاقتصادي على مدى السنوات القليلة المقبلة مع نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بلغ 8.3 ٪ في عام 2000 وحوالي 5 ٪ في عام 2001.
اكتسبت مصادفة خلافة بوتين في السلطة في عام 1999 مع انعكاس الحظ الاقتصادي الرئيس الجديد شعبية كبيرة ، وجعلت هدفه هو تجنب الفوضى الاقتصادية في العقد السابق ودفع البلاد نحو النمو والاستقرار على المدى الطويل. بين عام 2000 ونهاية عام 2002 ، أصدر بوتين عددًا من الإصلاحات الاقتصادية بما في ذلك تبسيط النظام الضريبي وخفض عدد معدلات الضرائب. كما قدم تبسيط متطلبات تسجيل الأعمال التجارية والترخيص ، وخصخصة الأراضي الزراعية.
ومع ذلك ، في عام 2003 ، مع تنفيذ الإصلاحات بشكل جزئي فقط ، صادر بوتين أكبر شركة روسية وأنجحها ، شركة نفط يوكوس. هذا الحدث يشير إلى بداية موجة من عمليات الاستحواذ على الشركات الخاصة من قبل الدولة. بين عامي 2004 و 2006 ، قامت الحكومة الروسية بإعادة توطين عدد من الشركات فيما كان يعتبر قطاعات "استراتيجية" للاقتصاد. تشير تقديرات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إلى أن حصة الحكومة من إجمالي القيمة السوقية للأسهم بلغت 20٪ بحلول منتصف عام 2003 وارتفعت إلى 30٪ في أوائل عام 2006.
مع معدل نمو إجمالي الناتج المحلي الحقيقي بنسبة 6.9 ٪ في السنة ، بزيادة قدرها 10.5 ٪ في متوسط الأجور الحقيقية ، ونمو 7.9 ٪ في الدخل الحقيقي المتاح كلها تحدث خلال الفترة من 1999 إلى 2008 ، تلقى بوتين الكثير من الائتمان لهذا العصر من "ازدهار غير مسبوق". ومع ذلك ، تزامن الكثير من النجاح الاقتصادي الذي حققته روسيا خلال تلك الفترة مع ارتفاع أسعار النفط في أوائل عام 2000 ، وهو أحد أهم موارد البلاد.
في الواقع ، بينما توقع الكثيرون أن يعود الاقتصاد الروسي إلى أدائه الضعيف في التسعينيات في أعقاب آثار تحفيز الصادرات لخفض قيمة الروبل ، فقد قيل إن الدوافع الرئيسية للنمو الاقتصادي بعد الأزمة جاءت من قطاع الموارد الطبيعية ، وأبرزها النفط. بين عامي 2001 و 2004 ، ساهم قطاع الموارد الطبيعية في أكثر من ثلث نمو الناتج المحلي الإجمالي - حيث كانت صناعة النفط مسؤولة بشكل مباشر عن ربع هذا النمو.
تفاقم اعتماد روسيا على النفط والموارد الطبيعية الأخرى بسبب عودة بوتين إلى الاقتصاد المخطط مركزيا. سمح الاستيلاء على شركة يوكوس والقطاعات الرئيسية الأخرى للاقتصاد لبوتين ببناء نظام إدارة مركزي يستخرج الإيجارات الاقتصادية من النفط والموارد الطبيعية الأخرى من أجل توجيهه إلى قطاعات الاقتصاد الأكثر أهمية. بدلاً من محاولة توجيه وتنويع الاقتصاد نحو أنشطة أقل اعتماداً على الموارد ، جعل بوتين قطاعاته الرئيسية أكثر إدماناً لتلك الموارد.
منذ الأزمة المالية العالمية
في حين كان النفط والموارد الطبيعية الأخرى عاملاً رئيسياً في التوسع الاقتصادي السريع لروسيا من نهاية القرن العشرين إلى عام 2008 ، تجدر الإشارة إلى أن الإصلاحات التي أجراها يلتسين وإصلاحات بوتين قبل إعادة التوطين كانت مهمة أيضًا لنجاح الاقتصاد. لكن الأزمة المالية العالمية لعام 2008 وانخفاض أسعار النفط قد كشفت عن طبيعة الاقتصاد الروسي الذي يعتمد على الموارد وأبرزت الحاجة إلى إصلاحات هيكلية مستمرة.
تضرر الاقتصاد الروسي بشدة من الأزمة المالية العالمية حيث انخفض الإنتاج بنسبة 7.8٪ في عام 2009. لكن مع انتعاش سعر النفط واستقرار الأسواق المالية العالمية ، عاد النمو إلى النمو ، على الرغم من أنه لم يكن قريبًا من المستوى الذي كان عليه قبل الأزمة. العودة إلى النمو المعتدل ؛ ومع ذلك ، ستكون قصيرة الأجل حيث سيشهد الصراع مع أوكرانيا عقوبات اقتصادية قاسية فرضها الغرب ، وستكشف بداية مسار أسعار النفط في منتصف عام 2014 مرة أخرى عن الشقوق في الاقتصاد الروسي.
الخط السفلي
خلال سنوات يلتسين التي أعقبت انهيار الاتحاد السوفيتي ، بدا الأمر كما لو أن روسيا كانت في طريقها إلى اقتصاد السوق الأكثر ليبرالية. ومع ذلك ، فإن عودة بوتين إلى المزيد من الإدارة على النمط السوفيتي والفشل في الاستمرار في الإصلاح الذي تمس الحاجة إليه قد ساعدت في تعزيز اعتماد الدولة على الموارد على حساب تحقيق الاستقرار والنمو الاقتصاديين على المدى الطويل. ربما ، ستساعد الأزمة الأخيرة في روسيا على هز شعبيته مع الشعب الروسي وإجباره على البدء في أخذ الإصلاح الاقتصادي على محمل الجد.
