عندما يتعلق الأمر بدراسة الاقتصاد ، فإن النمو والوظائف هما عاملان أساسيان يجب على الاقتصاديين التفكير فيهما. هناك علاقة واضحة بين الاثنين وقد وضع العديد من الاقتصاديين النقاش من خلال محاولة دراسة العلاقة بين النمو الاقتصادي ومستويات البطالة. بدأ الاقتصادي آرثر أوكون أولاً مناقشة النقاش في الستينيات وأصبح بحثه في هذا الموضوع معروفًا باسم قانون أوكون. فيما يلي نظرة عامة أكثر تفصيلا على قانون أوكون ، ولماذا هو مهم وكيف صمد أمام اختبار الزمن منذ نشره لأول مرة.
قانون أوكون: الأساسيات
في أبسط أشكاله ، يبحث قانون أوكون في العلاقة الإحصائية بين معدل البطالة في بلد ما ومعدل نمو اقتصادها. يوضح ذراع أبحاث الاقتصاد في بنك الاحتياط الفيدرالي بسانت لويس أن قانون أوكون "يهدف إلى إخبارنا كم من الناتج المحلي الإجمالي لبلد ما قد يفقد عندما يكون معدل البطالة أعلى من المعدل الطبيعي". وغني عن القول أن "المنطق وراء قانون أوكون بسيط. يعتمد الناتج على كمية العمالة المستخدمة في عملية الإنتاج ، لذلك هناك علاقة إيجابية بين الإنتاج والعمالة. إجمالي العمالة يعادل القوى العاملة مطروحًا منها العاطلين عن العمل ، لذلك هناك علاقة سلبية بين الناتج والبطالة (مشروطة بالقوة العاملة)."
وُلِد الأستاذ والخبير الاقتصادي في جامعة ييل ، آرثر أوكون ، في نوفمبر 1928 وتوفي في مارس 1980 عن عمر يناهز 51 عامًا. نشر أول ما توصل إليه حول هذا الموضوع في أوائل الستينيات ، والذي أصبح يعرف منذ ذلك الحين باسم "قانونه". قانون Okun هو ، في جوهره ، قاعدة أساسية لشرح وتحليل العلاقة بين الوظائف والنمو. حديث من رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي السابق ، بن برنانكي ، ربما يلخص بإيجاز المفاهيم الأساسية لقانون أوكون:
"هذه القاعدة الأساسية تصف العلاقة المرصودة بين التغيرات في معدل البطالة ومعدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي. ولاحظت أوكون أنه بسبب الزيادات المستمرة في حجم القوى العاملة وفي مستوى الإنتاجية ، عادة ما يتطلب نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بالقرب من معدل نمو إمكاناته ، فقط للحفاظ على معدل البطالة ثابتًا.للتقليل من معدل البطالة ، يجب أن ينمو الاقتصاد بوتيرة تفوق إمكاناته.
وبشكل أكثر تحديدًا ، وفقًا للإصدارات المقبولة حاليًا من قانون Okun ، لتحقيق انخفاض واحد في المائة في معدل البطالة خلال العام ، يجب أن ينمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بمعدل نقطتين تقريبًا أسرع من معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي المحتمل خلال تلك الفترة. لذلك ، على سبيل المثال ، إذا كان المعدل المحتمل لنمو الناتج المحلي الإجمالي هو 2 ٪ ، يقول قانون أوكون إن الناتج المحلي الإجمالي يجب أن ينمو بمعدل حوالي 4 ٪ لمدة عام واحد لتحقيق تخفيض نقطة مئوية واحد في معدل البطالة. "
كيف يصف قانون أوكون البطالة؟
نظرة أكثر تفصيلا على قانون أوكون
من المهم للغاية ملاحظة أن قانون Okun هو علاقة إحصائية تعتمد على تراجع البطالة والنمو الاقتصادي. على هذا النحو ، يمكن أن يؤدي تشغيل الانحدار إلى معاملات متباينة تُستخدم لحل التغيير في البطالة ، استنادًا إلى نمو الاقتصاد. كل هذا يتوقف على الفترات الزمنية المستخدمة والمدخلات ، والتي هي بيانات الناتج المحلي الإجمالي والعمالة التاريخية. فيما يلي مثال على تراجع قانون Okun:
لقد تطور القانون بالفعل بمرور الوقت ليناسب المناخ الاقتصادي الحالي واتجاهات التوظيف. ذكرت إحدى إصدارات قانون أوكون ببساطة أنه عندما تنخفض البطالة بنسبة 1 ٪ ، يرتفع الناتج القومي الإجمالي بنسبة 3 ٪. يركز إصدار آخر من قانون Okun على العلاقة بين البطالة والناتج المحلي الإجمالي ، حيث تؤدي زيادة النسبة المئوية للبطالة إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 2٪.
لاحظ مقال في بلومبرج يتضمن بيانات من فترة الركود العظيم شديدة التقلب أن "قاعدة الإبهام تنص على أنه بالنسبة لكل نقطة مئوية ، يتجاوز معدل النمو السنوي معدل الاتجاه - الذي يربط صناع السياسة في مجلس الاحتياطي الفيدرالي بين 2.3 و 2.6 ٪ - البطالة تنخفض بمقدار نصف نقطة مئوية ". لاحظ الاستخدامات المختلفة للنمو الاقتصادي ، مثل الناتج القومي الإجمالي والناتج المحلي الإجمالي ، وكذلك ما يمكن اعتباره مقاييس للنمو الاقتصادي المحتمل.
هل صحيح مع مرور الوقت؟
كما هو الحال مع أي قانون في الاقتصاد أو العلوم أو أي تخصص ، من المهم تحديد ما إذا كان صحيحًا في ظل ظروف مختلفة ومع مرور الوقت. فيما يتعلق بقانون Okun ، يبدو أن هناك ظروفًا يتحملها بشكل جيد والبعض الآخر لا ينطبق عليها. على سبيل المثال ، أوضح استعراض لقانون Okun من قبل الاحتياطي الفيدرالي لمدينة كانزاس سيتي أن إحدى علاقات Okun الأولى نظرت في التغيرات الفصلية في البطالة مقارنة بالنمو الفصلي في الناتج الحقيقي ويبدو أنه صمد بشكل جيد.
هناك أيضًا طرق مختلفة لتتبع البطالة ، وبالطبع ، فإن الاختبار الأساسي لقانون أوكون هو الولايات المتحدة. حلل أوكون أيضًا الفجوة بين الناتج الاقتصادي المحتمل ومعدل الإنتاج الفعلي في الاقتصاد. دراسة مدينة كانساس سيتي تفصيلية في نسخ مختلفة من قانون أوكون ، بدءاً من علاقته الفصلية الأصلية ، وهي "نسخة فجوة" نظرت إلى الاختلافات في الناتج الفعلي والمحتمل ، بما في ذلك ما إذا كان القانون سيحتفظ بشرط العمالة الكاملة أو حتى البطالة المرتفعة. استقر على إصدار أكثر ديناميكية ، تاركًا خيارات للمتغيرات التي سيتم استبعادها أو إضافتها ، وفقًا لمستويات النمو الاقتصادي الحالي والتاريخي.
ما مدى فائدة قانون أوكون؟
على الرغم من حقيقة أن هناك في الواقع العديد من الأجزاء المتحركة إلى العلاقة بين البطالة والنمو الاقتصادي ، يبدو أن هناك دعمًا تجريبيًا للقانون. خلصت دراسة بنك الاحتياطي الفيدرالي في مدينة كانساس سيتي إلى أن "قانون أوكون ليس علاقة وثيقة" ، لكن "قانون أوكون يتنبأ بأن تباطؤ النمو يتزامن عادة مع ارتفاع البطالة". فيما يتعلق بحقيقة أنها لم تصمد بشكل جيد خلال الأزمة المالية ، تكهن برنانكي بأن "الفشل الواضح لقانون أوكون يمكن أن يعكس ، جزئياً ، الضوضاء الإحصائية".
وكانت دراسات أخرى أكثر دعما لقانون أوكون. خلصت مدونة اقتصادية إلى أن "قانون Okun على ما يرام" ويبدو أنه يحتوي أيضًا على الأقل على بعض القدرة على التنبؤ. وخلص بنك الاحتياطي الفيدرالي في سانت لويس إلى أن "قانون Okun يمكن أن يكون دليلًا مفيدًا للسياسة النقدية ، ولكن فقط إذا تم قياس المعدل الطبيعي للبطالة بشكل صحيح."
الخط السفلي
بشكل عام ، هناك جدل ضئيل حول أن قانون أوكون يمثل واحدة من أكثر الطرق المباشرة والملاءمة للتحقيق في العلاقة بين النمو الاقتصادي والعمالة. تتمثل إحدى المزايا الرئيسية لقانون Okun في بساطته في الإشارة إلى أن انخفاض معدل البطالة بنسبة 1٪ سيحدث عندما ينمو الاقتصاد بمعدل 2٪ أسرع من المتوقع. ومع ذلك ، فإن الاعتماد عليها لوضع توقعات محددة بشأن البطالة ، بالنظر إلى اتجاهات النمو الاقتصادي ، لا يعمل بشكل جيد. على سبيل المثال ، منذ دراستها ، كان معروفًا أن تتحول بمرور الوقت وتتأثر بالمناخ الاقتصادية غير المعتادة ، بما في ذلك تعافي البطالة والأزمة المالية الأكثر حداثة.
نظرًا لتعقيد المدخلات ، والفترات الزمنية المختلفة التي يمكن استخدامها وعدم اليقين الأساسي الذي يصاحب الركود الاقتصادي ، يمكن أن يصبح التحليل معقدًا إلى حد كبير. قد لا يكون قانون Okun تنبؤيًا بالكامل ، ولكنه يمكن أن يساعد في وضع إطار لمناقشة النمو الاقتصادي ، وكيف تؤثر العمالة عليه والعكس صحيح.