ما هو مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC)؟
مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) هو وزارة من وزارة الخزانة الأمريكية التي تفرض العقوبات الاقتصادية والتجارية على البلدان ومجموعات الأفراد المتورطين في الإرهاب والمخدرات وغيرها من الأنشطة المشكوك فيها.
تم إنشاء OFAC رسميًا في عام 1950 عندما دخلت الصين الحرب الكورية. أعلن الرئيس ترومان أن الحدث يمثل حالة طوارئ وطنية وجمد جميع الأصول الصينية والكورية الخاضعة للولاية القضائية للولايات المتحدة. سلف مكتب مراقبة الأصول الأجنبية كان مكتب مراقبة الأموال الأجنبية (OFFC) ، الذي أنشئ استجابة للغزو النازي للنرويج في عام 1940.
كيف يعمل مكتب مراقبة الأصول الأجنبية
يفرض مكتب مراقبة الأصول الأجنبية العقوبات على أساس السياسة الخارجية للولايات المتحدة وأهداف الأمن القومي. وفقًا لهذه الوكالة الفيدرالية ، تستهدف هذه السياسات الدول الأجنبية والإرهابيين ومهربي المخدرات الذين يشكلون تهديدًا للأمن القومي أو اقتصاد البلاد. ويشمل ذلك الكيانات التي تنشر أسلحة الدمار الشامل. تصرفات الوكالة مرخصة بموجب التشريعات. يمكن لـ OFAC أيضًا اتخاذ إجراءات بموجب صلاحيات الطوارئ الوطنية الممنوحة لرئيس الولايات المتحدة لأداء أفعال مثل تجميد الأصول الخاضعة للولاية القضائية للولايات المتحدة.
يطبق مكتب مراقبة الأصول الأجنبية الكثير من العقوبات على أساس الولايات المتحدة. غالبًا ما يتم تنفيذ هذه الولايات بالتعاون مع الدول المتحالفة معها. إن استخدام العقوبات والسياسات التجارية هو وسيلة للمجتمع الدولي لإقناع الأمة أو المجموعة الخاضعين للعقوبات بتغيير بعض السلوكيات. تجعل السياسات من الصعب على الكيان الخاضع للعقوبات مواصلة تنظيم أنشطته الحالية من خلال تعطيل حياتهم الاقتصادية. ويتم ذلك كوسيلة للضغط على بلد ما ليتوافق مع قوانين أو لوائح معينة أو لوقف الأنشطة المشينة.
على سبيل المثال ، إذا كان من المعروف أن جماعة إرهابية تمول أنشطتها من خلال سلعة تباع في السوق الدولية ، فقد يتم فرض عقوبات لقطع مصدر الإيرادات هذا. يمكن لجهود OFAC على هذه الجبهة أن تقلل من قدرة المجموعة على دعم تدريب مجندين جدد وحيازة أسلحة.
إذا قام بلد محارب بغزو أو دعم تمرد عنيف في بلد مجاور ، فيمكن تجميد الأصول التجارية وغيرها. سيتولى مكتب مراقبة الأصول الأجنبية فرض هذه العقوبات ، والتي قد تضطر البلد المتحارب إلى وقف أعماله أو على الأقل الموافقة على إجراء محادثات لإنهاء النزاع.
تضمنت البرامج التي تديرها OFAC فرض عقوبات على إيران وكوريا الشمالية وكوبا وسوريا والعقوبات المرتبطة بأوكرانيا وروسيا. اتخذت الوكالة إجراءات ضد الأفراد ، مثل تجار المخدرات ، عن طريق حظر جميع الممتلكات التي يملكها هؤلاء المجرمون.