ما هو شرط الدولة الأكثر رعاية؟
تتطلب المادة الأكثر رعاية (MFN) من الدولة تقديم أي تنازلات أو امتيازات أو حصانات ممنوحة لدولة واحدة بموجب اتفاقية تجارية لجميع الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية. على الرغم من أن اسمها يشير إلى المحسوبية تجاه دولة أخرى ، إلا أنها تشير إلى المساواة في المعاملة بين جميع البلدان.
فقرة الأمة الأولى موضحة
في التجارة الدولية ، تعد معاملة الدولة الأولى بالرعاية مرادفة للسياسة التجارية غير التمييزية لأنها تضمن التجارة المتساوية بين جميع الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية بدلاً من الامتيازات التجارية الحصرية. على سبيل المثال ، إذا قامت دولة ما بتخفيض التعريفات بنسبة 5٪ لدولة واحدة ، ينص شرط الدولة الأولى بالرعاية على أن جميع أعضاء منظمة التجارة العالمية سوف يخفضون تعريفاتهم بنسبة 5٪ في تلك الدولة.
الماخذ الرئيسية
- تشترط الدولة الأولى بالرعاية أن يتصرف البلد بطريقة عادلة مع جميع البلدان الأعضاء في منظمة التجارة العالمية ، ويمنح نفس الامتيازات والحصانات الممنوحة لبلد واحد لجميع الأعضاء. دعاة الدولة الأولى بالرعاية للسياسة التجارية غير التمييزية ، وضمان المساواة في التجارة بين جميع الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية. إن الدول التي تم تصنيفها على أنها منظمة تطوير من قبل منظمة التجارة العالمية تحظى باهتمام خاص من الولايات المتحدة
في حالة المنافع التي تنص عليها اتفاقيات التجارة الحرة ، مثل تلك المنصوص عليها في اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) ، لا تخضع هذه الشروط لشرط الدولة الأولى بالرعاية طالما يتم تداول البضائع بين الدول المشاركة فقط. لتجنب الخلط بين أن وضع الدولة الأولى بالرعاية يدل على وجود علاقة خاصة أو حصرية ، بدأ المشرعون الأمريكيون باستخدام مصطلح العلاقات التجارية الطبيعية بدلاً من الدولة الأولى بالرعاية في عام 1998.
تغطي الدولة الأولى بالرعاية فقط العلاقات التجارية الطبيعية وليس اتفاقيات التجارة الحرة مثل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية ، على افتراض أن التجارة تبقى فقط بين تلك البلدان.
الآثار السياسية المترتبة على شرط الدولة الأولى بالرعاية
خلال رئاسة بيل كلينتون (1993-2001) ، ناقش ممثلو الكونغرس مزايا إسقاط الحظر والحصص المفروضة على الصين وفيتنام ومنحهم وضع الدولة الأولى بالرعاية. جادل مؤيدو منح وضع الدولة الأولى بالرعاية أن تخفيض التعريفة الجمركية على السلع الصينية والفيتنامية قد يمنح المستهلك الأمريكي الوصول إلى منتجات عالية الجودة بأسعار منخفضة نسبيًا ويعزز علاقة تجارية متبادلة المنفعة مع الاقتصادين اللذين يتطوران بسرعة.
في هذه الأثناء ، جادل المعارضون بأن منح الدولة الأولى بالرعاية وضع للبلدين قد يكون غير عادل بالنظر إلى تاريخهم في انتهاكات حقوق الإنسان. اعتقد آخرون أن تدفق البضائع الرخيصة من الصين أو فيتنام يمكن أن يتسبب في فقد الأميركيين وظائفهم. انتهى الأمر إلى حصول كلا البلدين على حالة الدولة الأولى بالرعاية.
العالم الحقيقي مثال على شرط الأمة الأكثر رعاية
تمدد الولايات المتحدة حالة الدولة الأولى بالرعاية لتشمل جميع الدول باستثناء الدول التي علقت وضعها بموجب تشريع محدد.
من بين الدول الـ 29 التي علقت وضع الدولة الأولى بالرعاية في مرحلة ما في الماضي ، بقي دولتان فقط معلقتان - كوبا وكوريا الشمالية.
تم تكليف الغالبية العظمى من حالات التعليق منذ الحرب العالمية الثانية بموجب قانون تمديد الاتفاقات التجارية لعام 1951. يمكن وضع أو إعادة الدول بشكل مؤقت أو دائم إلى البلدان التي لها أوضاع متعددة الجنسيات بموجب قانون 1951 من خلال الإجراءات المنصوص عليها في قانون التجارة. من عام 1974 التي تنطبق على بلدان الاقتصاد غير السوقي ، أو تشريعات محددة ، أو أمر رئاسي. تولي الولايات المتحدة اعتبارًا خاصًا للبلدان التي تصنفها منظمة التجارة العالمية كدول نامية.
