مساعدات أجنبية

ما هي المساعدات الخارجية؟

المساعدات الخارجية هي الأموال التي تنقلها دولة ما طواعية إلى بلد آخر ، والتي يمكن أن تتخذ شكل هدية أو منحة أو قرض. في الولايات المتحدة ، يشير المصطلح عادة إلى المساعدة العسكرية والاقتصادية التي تقدمها الحكومة الفيدرالية إلى الحكومات الأخرى. تشمل التعريفات الأوسع للمساعدات الأموال التي يتم تحويلها عبر الحدود من قبل المنظمات الدينية والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات. جادل البعض بأنه يجب تضمين التحويلات ، لكن نادراً ما يُفترض أنها تشكل معونة.

فهم المساعدات الخارجية

بالنظر إلى العديد من الوكالات وأساليب التمويل وفئات المساعدات المرتبطة بجهود المساعدات الخارجية الأمريكية ، يمكن أن تختلف التقديرات. ذكرت خدمة أبحاث الكونجرس (CRS) ، وهي منظمة غير حزبية ، أن إجمالي الإنفاق على المساعدات الخارجية بلغ حوالي 49 مليار دولار في عام 2015 بما في ذلك المساعدة العسكرية والأمنية. هذا يمثل حوالي 1.3 في المئة من الميزانية الفيدرالية. في عام 2016 ، طلب الرئيس أوباما من الحكومة الأمريكية تقديم 40.1 مليار دولار من المساعدات (0.2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي). تم إنشاء وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية (USAID) في عام 1961 لتوفير المساعدات المدنية ، وتقوم بتوزيع أكثر من 40 ٪ من إجمالي كمية المساعدات.

من حيث المناطق ، يتلقى الشرق الأوسط وشمال إفريقيا معظم المساعدات الاقتصادية ، وفقاً لبيانات عام 2015. تحصل منطقة جنوب الصحراء الكبرى على 1.2 مليار دولار ، أي حوالي 25٪ من الميزانية.

وفقًا لمرصد المساعدة الأمنية ، فإن البلدان التالية تتلقى أكبر قدر من المساعدات الاقتصادية:

• أفغانستان (650،000،000 دولار أمريكي) الأردن (635800000 دولار أمريكي) كينيا (632،500،000 دولار أمريكي) تنزانيا (534،500،000 دولار أمريكي) أوغندا (435،500،000 دولار أمريكي) زامبيا (428،525،000 دولار أمريكي) نيجيريا (413،300،000 دولار أمريكي)

البلدان التي تتلقى أكبر قدر من المساعدة في المساعدات الأمنية هي:

• أفغانستان (S5 مليار دولار أمريكي) إسرائيل (3.2 مليار دولار أمريكي) العراق (1.3 مليار دولار أمريكي) مصر (1.3 مليار دولار أمريكي) سوريا (541،500،000 دولار أمريكي) الأردن (364200000 دولار أمريكي)

تاريخ المساعدات الخارجية الأمريكية

كانت المستعمرات مستفيدة من المساعدات العسكرية الأجنبية ، وخاصة من فرنسا ، خلال الثورة الأمريكية. خلال الحرب العالمية الأولى ، أقرضت حكومة الولايات المتحدة لجنة الإغاثة في بلجيكا 387 مليون دولار ، غفر الكثير منها لاحقًا.

بدأت المساعدات الخارجية الأمريكية بشكل جدي خلال الحرب العالمية الثانية. قبل الدخول في الحرب ، بدأت الحكومة في تحويل الأموال والمواد إلى الدول الحليفة في إطار برنامج Lend-Lease ، والذي سيصل إجماليه إلى 50.1 مليار دولار (659 مليار دولار اليوم) بحلول أغسطس 1945. كما ساهمت الولايات المتحدة بمبلغ 2.7 مليار دولار (35.5 مليار دولار اليوم) من خلال إدارة الأمم المتحدة للإغاثة والتأهيل ، ابتداء من أواخر عام 1943.

على مدار السنوات الأربع التي تلت عام 1948 ، قدمت الولايات المتحدة 13 مليار دولار (130 مليار دولار اليوم) كمساعدات للدول المتأثرة بالحرب مثل المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا الغربية من خلال خطة مارشال. أجاز قانون الأمن المتبادل لعام 1951 حوالي 7.5 مليار دولار من المساعدات الخارجية سنوياً حتى عام 1961.

كانت كمية المساعدات التي أذن بها قانون الأمن المتبادل في عام 1951 حوالي 2.2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، أي أكثر من 10 أضعاف الحصة في عام 2013. وفقا لاستطلاع الرأي العام العالمي ، يعتقد المواطن الأمريكي العادي أن 25 ٪ من الميزانية الفيدرالية ذهبت نحو الخارجية المساعدات في عام 2010 عندما كان الرقم الفعلي حوالي 1 ٪.

مساعدات الدول الأخرى

الولايات المتحدة هي الأكثر سخاءً وفقًا لبيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الخاصة بالمساعدة الإنمائية الخارجية (ODA). في عام 2015 ، قدمت الدولة أكثر من 30 مليار دولار إما كمساعدات ثنائية أو من خلال منظمات دولية مثل البنك الدولي أو الأمم المتحدة. احتلت ألمانيا المرتبة الثانية وقدمت أكثر من 20 مليار دولار من المساعدات الإنمائية الرسمية في العام الماضي. ومع ذلك ، إذا نظرت إلى المساهمات كنسبة مئوية من إجمالي الدخل القومي ، فإن القائمة مختلفة تمامًا.

تساهم السويد بأكبر قدر عندما يتم تقديم المساهمات كنسبة مئوية من إجمالي الدخل القومي. في عام 2015 ، كان صافي المساعدة الإنمائية الرسمية في السويد 1.41 ٪ من إجمالي الدخل القومي. وجاءت الإمارات في المرتبة الثانية ، تليها النرويج ، حيث ساهم كلا البلدين بأكثر من 1٪.

تدعو الأمم المتحدة البلدان المتقدمة اقتصاديًا إلى إنفاق 0.7٪ على الأقل من دخلها القومي الإجمالي على المساعدة الإنمائية الرسمية ؛ ومع ذلك ، يوضح الرسم البياني أن عددًا قليلاً من الدول قد حققت هذا الهدف.