ما هي استراتيجية النمو التي تعتمد على التصدير؟
في مسائل التنمية الاقتصادية ، سيطرت على السنوات الأربعين الأخيرة أو نحو ذلك ما أصبح يُعرف باسم النمو الذي تقوده الصادرات أو استراتيجيات تشجيع الصادرات للتصنيع. يحدث النمو الذي تقوده الصادرات عندما تسعى دولة ما إلى تنمية اقتصادية من خلال الانخراط في التجارة الدولية.
حل نموذج النمو الذي تقوده الصادرات - ما فسره الكثيرون كاستراتيجية تنمية فاشلة - نموذج تصنيع بدائل الاستيراد. في الوقت الذي حققت فيه استراتيجية التنمية القائمة على التصدير نجاحًا نسبيًا في ألمانيا واليابان وشرق وجنوب شرق آسيا ، تشير الظروف الحالية إلى الحاجة إلى نموذج جديد للتنمية.
الماخذ الرئيسية
- إن استراتيجية النمو التي تعتمد على التصدير هي تلك التي تسعى فيها دولة ما إلى تحقيق تنمية اقتصادية من خلال الانفتاح على التجارة الدولية. وعلى عكس استراتيجية النمو التي تعتمد على التصدير ، يتم استبدال الواردات ، حيث تسعى الدول إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي من خلال تطوير صناعاتها الخاصة. كان مثالاً على نموذج جديد للنمو الذي تقوده الصادرات ، حيث أصبحت المكسيك قاعدة للشركات متعددة الجنسيات لإنشاء مراكز إنتاج منخفضة التكلفة ولتوفير صادرات رخيصة إلى العالم المتقدم.
فهم النمو الذي تقوده الصادرات
أصبح استبدال الواردات - محاولة البلدان لتحقيق الاكتفاء الذاتي من خلال تطوير صناعاتها الخاصة حتى تتمكن من المنافسة مع البلدان المصدرة - استراتيجية سائدة في أعقاب انهيار سوق الأسهم الأمريكي في عام 1929 حتى سبعينيات القرن العشرين. ساعد انخفاض الطلب الفعلي بعد الانهيار في انخفاض التجارة الدولية بنسبة 30٪ بين عامي 1929 و 1932. خلال هذه الظروف الاقتصادية الصعبة ، طبقت الدول في جميع أنحاء العالم سياسات تجارية حمائية مثل تعريفات الاستيراد والحصص لحماية صناعاتها المحلية. في أعقاب الحرب العالمية الثانية ، تبنى عدد من بلدان أمريكا اللاتينية ، وكذلك دول شرق وجنوب شرق آسيا ، استراتيجيات استبدال الواردات عمداً.
بعد الحرب العالمية الثانية ، عززت كل من ألمانيا واليابان صادراتها في الأسواق الخارجية معتقدين أن الانفتاح الأكبر من شأنه أن يشجع نشر التكنولوجيا الإنتاجية والدراية التقنية.
ومع ذلك ، شهدت فترة ما بعد الحرب بداية ما سيصبح اتجاها بارزا نحو مزيد من الانفتاح على التجارة الدولية في شكل استراتيجيات لتشجيع الصادرات. في أعقاب الحرب ، رفضت كل من ألمانيا واليابان ، أثناء الاستفادة من مساعدات إعادة الإعمار من الولايات المتحدة ، السياسات التي كانت تحمي الصناعات الناشئة من المنافسة الأجنبية وبدلاً من ذلك عززت صادراتها في الأسواق الأجنبية من خلال سعر صرف منخفض القيمة. كان الاعتقاد أن الانفتاح الأكبر من شأنه أن يشجع على نشر التكنولوجيا التكنولوجية والدراية الفنية بشكل أكبر.
مع نجاح كل من الاقتصاد الألماني والياباني في فترة ما بعد الحرب إلى جانب الإيمان بفشل نموذج إحلال الواردات ، ارتفعت استراتيجيات النمو التي تعتمد على التصدير في أواخر سبعينيات القرن العشرين. ساعدت المؤسسات الجديدة لصندوق النقد الدولي (IMF) والبنك الدولي ، والتي تقدم المساعدة المالية للبلدان النامية ، على نشر النموذج الجديد بجعل المساعدات تعتمد على رغبة الحكومات في الانفتاح على التجارة الخارجية. بحلول الثمانينيات من القرن الماضي ، بدأت الآن العديد من الدول النامية التي كانت تتبع استراتيجيات استبدال الواردات في السابق في تحرير التجارة ، واعتماد النموذج الموجه نحو التصدير بدلاً من ذلك.
عصر النمو الذي تقوده الصادرات
شهدت الفترة من عام 1970 إلى عام 1985 اعتماد نموذج النمو الذي تقوده الصادرات من قبل نمور شرق آسيا - هونغ كونغ وسنغافورة وكوريا الجنوبية وتايوان - ونجاحهم الاقتصادي اللاحق. في حين أن سعر الصرف المقوم بأقل من قيمته جعل الصادرات أكثر قدرة على المنافسة ، أدركت هذه البلدان أن هناك حاجة أكبر بكثير لاقتناء التكنولوجيا الأجنبية إذا أرادوا التنافس في صناعات تصنيع السيارات والإلكترونيات. يعزى الكثير من النجاح الذي حققه نمور شرق آسيا إلى امتلاكهم للتكنولوجيا الأجنبية وتنفيذ تلك التكنولوجيا مقارنةً بمنافسيهم. كما تم دعم قدرة هذه البلدان على امتلاك التكنولوجيا وتطويرها من خلال الاستثمار الأجنبي المباشر.
اتبعت بعض الدول الصناعية الحديثة في جنوب شرق آسيا مثال نمور شرق آسيا ، كما فعلت العديد من دول أمريكا اللاتينية. ربما تكون أفضل مثال على هذه الموجة الجديدة من النمو الذي تقوده الصادرات تجربة المكسيك التي بدأت بتحرير التجارة في عام 1986 وأدت فيما بعد إلى افتتاح اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) في عام 1994.
مثال على النمو الذي تقوده الصادرات
أصبح نافتا القالب لنموذج نمو جديد قائم على التصدير. بدلاً من استخدام الترويج للصادرات لتسهيل تنمية الصناعة المحلية ، أصبح النموذج الجديد للدول النامية منصة للشركات متعددة الجنسيات (MNCs) لإنشاء مراكز إنتاج منخفضة التكلفة لتوفير صادرات رخيصة إلى العالم المتقدم. بينما استفادت الدول النامية من خلق وظائف جديدة وكذلك نقل التكنولوجيا ، فإن النموذج الجديد أضر بعملية التصنيع المحلية.
تم توسيع هذا النموذج الجديد على المستوى العالمي من خلال تأسيس منظمة التجارة العالمية (WTO) في عام 1996. إن انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001 ونموها القائم على التصدير هو امتداد لنموذج المكسيك. ومع ذلك ، كانت الصين أكثر نجاحًا في الاستفادة من مزايا الانفتاح الأكبر على التجارة الدولية من المكسيك ودول أمريكا اللاتينية الأخرى. ربما يرجع ذلك جزئيًا إلى زيادة استخدامها للتعريفات الجمركية على الواردات ، وضوابط أكثر صرامة في رأس المال ، ومهاراتها الاستراتيجية في تبني التكنولوجيا الأجنبية لبناء البنية التحتية التكنولوجية المحلية الخاصة بها. بصرف النظر عن ذلك ، كانت الصين تعتمد على الشركات متعددة الجنسيات في عام 2011 ، عندما يأتي 50.4 ٪ من الصادرات الصينية من الشركات الأجنبية ، وكان الرقم يصل إلى 76.7 ٪ إذا تم إدراج المشاريع المشتركة.
في الآونة الأخيرة ، تسبب تهديد حرب تجارية بين الولايات المتحدة والصين في إعادة النظر في مواقف الشركات متعددة الجنسيات الموجودة في الصين. من ناحية ، يواجهون تعطلًا محتمل للعمليات في الصين ونقص محتمل في المدخلات. من ناحية أخرى ، فإن الانتقال إلى بلدان أخرى منخفضة الأجور ليس مثاليًا لأن دولًا مثل فيتنام وكمبوديا تفتقر إلى القدرات التكنولوجية ومجموعات المهارات البشرية التي تمتلكها الصين.
حقيقة سريع
انخفض معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للصين من أكثر من 12 ٪ في عام 2010 إلى 6 ٪ في عام 2019 ، وفقا لبلومبرغ. يعزى انخفاض النمو إلى إضفاء الطابع الديمقراطي على نمو الناتج المحلي الإجمالي حيث اتبعت البلدان في جميع أنحاء العالم استراتيجيات تقودها الصادرات.
في حين أن النمو الذي تقوده الصادرات في أشكاله المختلفة كان نموذج التنمية الاقتصادية السائد منذ سبعينيات القرن الماضي ، إلا أن هناك علامات على أن فعاليته قد تستنفد. يعتمد نموذج التصدير على الطلب الأجنبي ، ومنذ الأزمة المالية العالمية في عام 2008 ، لم تستعد الدول المتقدمة قوتها لتكون المورد الرئيسي للطلب العالمي. علاوة على ذلك ، أصبحت الأسواق الناشئة الآن حصة أكبر بكثير من الاقتصاد العالمي ، مما يجعل من الصعب عليهم جميعًا اتباع استراتيجيات النمو القائمة على التصدير - لا يمكن لكل بلد أن يكون مصدرًا صافيًا. يبدو أن هناك حاجة إلى استراتيجية تنمية جديدة ، ستشجع الطلب المحلي وتوازن أفضل بين الصادرات والواردات.