ما هو نزع الجنسية؟
يحدث نزع الملكية ، وهو شكل من أشكال الخصخصة ، عندما تبيع حكومة وطنية موجودات أو عمليات مثل شركة كبيرة مملوكة للحكومة لمستثمرين من القطاع الخاص.
الماخذ الرئيسية
- يصف نزع الجنسية العملية التي ينتقل بموجبها جزء من الممتلكات أو المشروع أو الأعمال التجارية من ملكية حكومة وطنية إلى ملكية خاصة. هذا الشكل من الخصخصة مدفوع بالجهود المبذولة لتوفير أموال الحكومات وزيادة الكفاءة ، حيث يُعتقد أن الشركات الخاصة تكون قادرة على نقل البضائع ورأس المال بشكل أسرع وأكثر كفاءة. وتشمل الشركات المملوكة للدولة التي تم تجريدها من الجنسية البنوك والخدمات البريدية والمرافق والاتصالات وشركات النقل.
كيف يعمل نزع الجنسية
التقليل من الهوية هو عملية تحويل أصل من ملكية عامة - وتحديداً ملكية من قبل حكومة وطنية - إلى ملكية وتشغيل خاصين. المصطلح مرادف بشكل واسع للخصخصة ، على الرغم من أن "الخصخصة" يمكن أن تنطبق أيضًا على الملكية من قبل حكومة محلية أو حكومية أو إقليمية ، وفي هذه الحالة لن يكون "نزع الجنسية" وصفًا دقيقًا تمامًا.
بالنسبة للجزء الأكبر ، يحدث نزع الجنسية عندما تبيع الحكومة حصة مسيطرة في مؤسسة مملوكة للدولة - غالباً في صناعات الطاقة أو البنوك أو الاتصالات أو النقل - للمستثمرين من القطاع الخاص.
أسباب نزع الجنسية
يعتمد الأساس المنطقي لنزع الجنسية بشكل خاص على الشركة والبلد ، ولكن تنطبق بعض الموضوعات العامة. الشركات المملوكة للدولة غالبا ما تكون غير قادرة على المنافسة. في بعض الأحيان تتأثر إدارتهم بشدة بالسياسيين ، الذين قد يتمتعون أو لا يتمتعون بخبرة في العمل ومن المرجح أن يركزوا على الأهداف السياسية وليس على الأهداف التجارية.
قد تقوم شركة مملوكة للدولة بتوظيف أعداد كبيرة من الموظفين غير الضروريين كشكل من أشكال الرعاية السياسية ، على سبيل المثال. إذا كان بنكًا ، فقد يقرضه بشكل غير مربح لنفس السبب. قد تكون الحكومات غير راغبة في ترك شركة مملوكة للدولة تفشل ، لذلك قد تستمر في العمل تحت عبء دين متزايد إلى أجل غير مسمى. نظرًا لأن الشركات المملوكة للدولة غالبًا ما تكون احتكارات ، فإنها يمكن أن تضر المستهلكين حتى لو كانت تتمتع بإدارة جيدة نسبياً.
في الوقت نفسه ، يزعم منتقدو نزع الملكية أن المصالح الخاصة تسعى غالبًا لتحقيق الربح على حساب الرفاه العام للمجتمع ، والذي قد يكون ضارًا إذا قدمت الشركة سلعة أو خدمة أساسية مثل الطاقة أو النقل أو الخدمة الهاتفية. يعتقد الرافضون في مجال الخصخصة أن الضروريات مثل الكهرباء والمياه والمدارس لا ينبغي أن تكون عرضة لقوى السوق أو مدفوعة بالربح. في بعض الولايات والبلديات ، يتم تشغيل محلات بيع الخمور وغيرها من الشركات غير الأساسية بواسطة القطاعات العامة ، كعمليات مدرة للدخل.
أمثلة لنزع الجنسية
لقد استبعد عدد من البلدان من الشركات والأصول الأخرى في العقود الأخيرة. قامت المملكة المتحدة بنقل خطوط سكك حديدها من 1994 إلى 1997. واليابان بصدد إلغاء تأميم جابان بوست. المكسيك - التي صادرت جميع شركات النفط الأجنبية والمرافق والاحتياطيات في عام 1938 - فتحت القطاع مرة أخرى لاستثمارات القطاع الخاص في عام 2013 ، على الرغم من احتكار شركة بيميكس السابقة المملوكة للدولة. تفكر السعودية في طرح جزء من شركة النفط السعودية أرامكو السعودية في بورصة دولية ، رغم أن الحكومة تخطط للاحتفاظ بملكية الغالبية العظمى من الأسهم.