ما هو قانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي
يعد قانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009 قانونًا أقره الكونجرس الأمريكي ردًا على الركود العظيم لعام 2008. ويعرف باسم حزمة التحفيز لعام 2009 أو خطة تحفيز أوباما. تضمنت الحزمة سلسلة من نفقات الحكومة الفيدرالية تهدف إلى مواجهة فقدان الوظائف المرتبطة بالركود في عام 2008.
كسر قانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي
دعا قانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي (ARRA) إلى جولة ضخمة من الإنفاق الفيدرالي تهدف إلى خلق وظائف جديدة واستعادة الوظائف المفقودة في الركود العظيم لعام 2008. وكان الهدف من هذا الإنفاق الحكومي هو تعويض تباطؤ الاستثمار الخاص في تلك السنة. بدأ المشرعون العمل على أشهر مشروع القانون التي سبقت تنصيب الرئيس باراك أوباما في يناير 2009. تعاون مساعدو الرئيس الجديد مع أعضاء الكونجرس الأمريكي ، وعملية مبسطة للتعديلات سمحت بمرورها في مجلس النواب في 28 يناير 2009. أقر مجلس الشيوخ الأمريكي نسخته في العاشر من فبراير.
وتلت ذلك مفاوضات المؤتمر سريعة الحركة ، ووافق زعماء الكونغرس الديمقراطيون في النهاية على تقليص إنفاق مشروع القانون من أجل اجتذاب حفنة من أصوات الجمهوريين. يمثل السعر النهائي البالغ 787 مليار دولار أكبر حزمة إنفاق لمكافحة الركود منذ الحرب العالمية الثانية. وقع الرئيس أوباما مشروع القانون ليصبح قانونًا في 17 فبراير 2009.
أهداف قانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي
من بين المبادرات الواردة في ARRA:
- إعفاءات ضريبية للعائلات ، بما في ذلك حجب تخفيضات تصل إلى 800 دولار لكل أسرة وتوسيع نطاق الضريبة البديلة بقيمة 70 مليار دولار. أكثر من 80 مليار دولار في مشاريع البنية التحتية. توسيع الرعاية الصحية ، بما في ذلك 87 دولارًا في صورة مساعدة للدول للمساعدة في تغطية تكاليف الرعاية الطبية الإضافية المتعلقة بالركود أكثر من 100 مليار دولار في الإنفاق التعليمي ، بما في ذلك دعم رواتب المعلمين وبرامج البداية.
آراء حول فعالية قانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي
كانت ردود الفعل على ARRA في الأصل مزيجا من الإيجابية والسلبية وكانت متوقعة على طول خطوط حزبية. شعر المؤيدون أن الإنفاق التحفيزي لم يكن كافياً لإخراج الاقتصاد الوطني من الركود. أعلن بول كروغمان ، في مقال نشرته صحيفة نيويورك تايمز في نوفمبر 2009 ، أن ARRA حقق نجاحًا مبكرًا مع فشله الوحيد في أنه لم يقطع شوطًا كبيرًا في إنعاش الاقتصاد الأمريكي. جادل كروغمان بأن الحافز ساعد في عكس البطالة لكنه لم يكن قوياً بما يكفي لإذكاء نمو الناتج المحلي الإجمالي في السنوات القادمة.
شعر معارضو ARRA أن الإنفاق الحكومي الهائل سيكون دائمًا غير فعال ويعوقه عقبات بيروقراطية. في مقال رأي نشرته مجلة Forbes في يونيو 2009 ، جادل الاقتصادي لي أوهانيون بأن الاقتصاد بدأ يظهر علامات مبكرة ولكنها واعدة على الانتعاش دون أن يصبح الحافز ساري المفعول. أكد أوهانيون أن الحوافز الحكومية للإنفاق الخاص والتوظيف ستثبت أنها أقوى من إغراق الاقتصاد بدولارات غير مكتسبة.
عدم وجود سيناريو قاطع مضاد يجعل تقييم ARRA صعباً. من المستحيل أن نقول على وجه اليقين ما هو الاتجاه الذي سيتخذه الاقتصاد بدون ARRA. تحسنت الظروف الاقتصادية بلا شك منذ الركود في عام 2008 ، ولكن يمكن تقديم حجج معقولة لصالح أو ضد دور ARRA في هذا الانتعاش. هذا صحيح بشكل خاص عندما تؤخذ الخلفية السياسية لل ARRA بعين الاعتبار.
