في عام 1971 ، أعلن الرئيس ريتشارد نيكسون رسميا الحرب على المخدرات. منذ ذلك الوقت ، أنفقت الولايات المتحدة أكثر من تريليون دولار على الوقاية من المخدرات والسجن. في عام 2014 ، قدر البيت الأبيض أن مستخدمي المخدرات الأميركيين أنفقوا ما يقرب من 100 مليار دولار على المخدرات غير المشروعة على مدى العقد السابق وأن دافعي الضرائب خسروا 193 مليار دولار بسبب "فقدان الإنتاجية والرعاية الصحية وتكاليف العدالة الجنائية" في عام 2007 وحده. بالمقارنة ، أنفقت حكومة الولايات المتحدة 39.1 مليار دولار على الطاقة والبيئة في عام 2015 ، و 29.7 مليار دولار فقط على العلوم.
إذا نظرنا إليها من خلال عدسة ثقافية أو أخلاقية ، قد يكون هناك حجة معقولة لحظر المخدرات التي يحتمل أن تكون خطرة. عند النظر إليها من خلال عدسة اقتصادية ، فإن الحرب على المخدرات غير المشروعة تكون أقل إقناعًا. يمكن أن يُظهر التحليل الاقتصادي الأساسي سبب فشل معظم أشكال الحظر في تحقيق أهدافها المقصودة ولماذا قد يجعل استفادتها من المخدرات غير قانوني في الواقع منتفعي وموردي المخدرات على حساب الجميع.
اقتصاديات الأسواق السوداء
تتبع الأنماط الاقتصادية للاتجار غير المشروع بالمخدرات نفس مبادئ أي سلعة أو خدمة غير قانونية ذات طلب حقيقي معقول. بعد كل شيء ، لا يوجد شيء خاص حول إنتاج أو توزيع الأدوية غير المشروعة الرئيسية اليوم: الهيروين ، LSD ، الكوكايين ، النشوة ، الأمفيتامينات ، الميثان والقنب (الماريجوانا). هذا يضع المخدرات غير المشروعة في نفس الفئة مثل عمل المهاجرين غير الشرعيين ، والدعارة ، وسوق أجزاء الجسم المستعملة (مثل الكلى) ، والأسلحة النارية داخل السلطات القضائية الخالية من الأسلحة أو حتى الكحول أثناء الحظر. مجتمعة ، هذه السلع والخدمات تشكل السوق السوداء.
الأسواق السوداء لا تعمل مثل الأسواق العادية. من الطبيعي أن يُظهر السوق السوداء العديد من اتجاهات الأسواق الاحتكارية أو الأسواق التي لا تتمتع بحماية العقد. ويشمل ذلك الحواجز الشديدة أمام الدخول وعدم وجود قانون تعاقد معروف وحقوق ملكية غير مؤكدة. في الأسواق السوداء ، يمكن للمنتجين الأقوياء تجربة أرباح هائلة عن طريق الحد من المنافسة وتقييد الإنتاج.
عيب آخر هو سمة من سمات الأسواق السوداء ، لا سيما في سوق المخدرات غير المشروعة ، هو أن المستهلكين يميلون إلى أن يكونوا أسرى الاقتصاد السري دون اللجوء القانوني أو الطبي. لا يمكن للمدمنين الذين يستخدمون الهيروين أن يبحثوا ببساطة عن علاج لإدمانهم دون خوف من عواقب وخيمة. بفضل نقص التسويق والقيود على المنافسة ، لا يعرف المدمن ما إذا كانت هناك منتجات بديلة قد تكون أكثر أمانًا أو أقل تكلفة. علاوة على ذلك ، نادراً ما يتحدى المدمن منتجًا يغش أو يتسبب في ضرر أو يرتكب احتيالًا. كل هذه الميزات تشجع الإفراط في الاعتماد على مادة أو منتج واحد.
الفائزون والخاسرون
في عام 2014 ، أصدر فريق خبراء كلية لندن للاقتصاد (LSE) المعني باقتصاديات سياسة المخدرات تقريرًا بعنوان "إنهاء حروب المخدرات". استخدم التقرير التحليل الاقتصادي القياسي لإظهار كيف أن "الاستراتيجية العالمية لحظر المخدرات" أسفرت عن نتائج سلبية هائلة وأضرار جانبية "، بما في ذلك" الاعتقال الجماعي في الولايات المتحدة والسياسات القمعية للغاية في آسيا والفساد الهائل وزعزعة الاستقرار السياسي في أفغانستان وغرب إفريقيا ، والعنف الهائل في أمريكا اللاتينية ، ووباء فيروس نقص المناعة البشرية في روسيا ، والنقص العالمي الحاد في الأدوية ، "من بين" انتهاكات حقوق الإنسان المنهجية في جميع أنحاء العالم ".
تضمن التقرير توقيعات ومساهمات من العشرات من كبار الاقتصاديين والشخصيات السياسية ، بما في ذلك خمسة فائزين بجائزة نوبل ؛ البروفيسور جيفري ساكس من جامعة كولومبيا نيك كليج ، نائب رئيس وزراء المملكة المتحدة آنذاك ؛ وألكسندر كواسنيفسكي ، الرئيس السابق لبولندا. ويبدو أنهم يتفقون على أن الخاسرين في سوق المخدرات غير القانونية شملوا فعليًا كل من لم يشارك في إنتاج المخدرات غير المشروعة.
هذا أمر منطقي ، على الأقل من المنظور الاقتصادي ، لأن الفائزين الصافي الوحيد في السوق المناهضة للمنافسة أو الاحتكارية هم أولئك الذين يتمتعون بامتياز إنتاج السلعة المضادة للمنافسة. تحصل المخدرات غير القانونية على علامة لا تصدق مقارنة بالسلع القانونية على وجه التحديد لأنها غير قانونية. وتقدر بورصة لندن للأوراق المالية أن الكوكايين والهيروين يتقاضيان ما يقرب من 1،300 ٪ و 2300 ٪ ، على التوالي ، عند التصدير. هذا بالمقارنة مع 69 ٪ من القهوة أو العلامات بنسبة 5 ٪ للفضة.
لا تؤدي هذه العملات غير العادية فقط إلى تحقيق أرباح هائلة للمنتجين والموردين ، ولكنها أيضًا تقلل من الإنفاق في أي مكان آخر في الاقتصاد. يضطر الشخص الذي يتعين عليه دفع قيمته 2000٪ هوامش الربح لشراء الدواء المفضل لديه إلى خفض الإنفاق على السلع والخدمات الأخرى ، وربما يعاني من خسارة في الإنتاجية وإمكانات الدخل أيضًا. ومع ذلك ، فإن تكاليف الفرصة الكارثية الحقيقية محجوزة للحكومات التي تشن الحرب على المخدرات غير المشروعة ودافعي الضرائب فيها.
التأثير على الضرائب والإنفاق
في السنة المالية 2017 ، من المقرر إنفاق ما مجموعه 31.1 مليار دولار على الاستراتيجية الوطنية لمكافحة المخدرات ، والتي تهدف إلى منع تعاطي المخدرات وتخفيف آثارها في الولايات المتحدة. ويمثل هذا زيادة بنسبة 100٪ تقريبًا في الإنفاق على المخدرات في الولايات المتحدة منذ عام 2003 وزيادة سنوية تبلغ حوالي 10 مليارات دولار منذ عام 2008. وفي بحث بعنوان "تأثير الميزانية على إنهاء حظر المخدرات" ، قدر الباحثان جيفري ميرون وكاثرين والدوك أن يمكن للولايات المتحدة أن توفر ما يقرب من 41.3 مليار دولار سنويا عن طريق تقنين المخدرات.