ما هي اتفاقية الامتياز؟
تشير اتفاقية الامتياز عادةً إلى عقد مبرم بين شركة وحكومة يمنح الشركة الحق في إدارة أعمال معينة ضمن ولاية الحكومة ، وفقًا لشروط معينة. قد تتضمن اتفاقيات الامتياز أيضًا عقودًا بين المالك غير الحكومي للمنشأة وصاحب الامتياز أو صاحب الامتياز الذي يمنح الأخير حقوقًا حصرية لتشغيل أعماله في المرفق لفترة زمنية محددة وتحت ظروف محددة.
كيف تعمل اتفاقية الامتياز
يشار إليها أيضًا باسم ترتيبات الامتياز ، حيث تغطي اتفاقيات الامتياز مجموعة متنوعة من الصناعات وتأتي بأحجام كثيرة ، بدءًا من امتيازات التعدين التي تقدر قيمتها بمئات الملايين من الدولارات إلى امتياز صغير للأطعمة والمشروبات في السينما المحلية. تعتمد شروط اتفاقية الامتياز في جزء كبير منها على مدى رغبتها. على سبيل المثال ، قد لا يقدم عقد تشغيل امتياز غذائي في استاد رياضي شعبي محترف الكثير لصاحب الامتياز في طريق الحوافز. من ناحية أخرى ، فإن الحكومة التي تتطلع إلى جذب شركات التعدين إلى منطقة فقيرة قد تقدم حوافز كبيرة ، مثل الإعفاءات الضريبية وانخفاض معدل حقوق الامتياز. بصرف النظر عن نوع الامتياز ، يتعين على صاحب الامتياز عادة أن يدفع للطرف الذي يمنحه رسوم الامتياز العادية كما هو موضح في العقد.
كلما كان التنازل أكثر جاذبية وربحية ، قل احتمال تقديم الحكومة لحوافز مثل الإعفاءات الضريبية.
يتضمن المجال المشترك لاتفاقات الامتياز بين الحكومات والشركات الخاصة الحق في استخدام أجزاء معينة من البنية التحتية العامة ، مثل السكك الحديدية. يمكن منح الحقوق للشركات الفردية - مما ينتج عنه حقوق حصرية - أو لمؤسسات متعددة. كجزء من الاتفاقية ، قد يكون لدى الحكومة نصوص تتعلق ببناء وصيانة السكك الحديدية أو البنية التحتية الأخرى ، فضلاً عن المعايير التشغيلية المستمرة.
أمثلة على اتفاقات الامتياز
على سبيل المثال ، يوجد اتفاق امتياز بين حكومتي فرنسا والمملكة المتحدة وشركتين خاصتين ، وهما بريتيش تشانيل تانل جروب ليمتد وشركة فرانس فرانس مانش ، فيما يتعلق بعمليات نفق القنال ، وغالبًا ما يشار إليها باسم "تشانيل" ". يبلغ طول النفق ، الذي يربط بين البلدين ويسمح بحركة نقل الركاب بالسكك الحديدية والشحن بينهما ، 31.5 ميلًا ، ويمتد 23.5 ميلًا أسفل القناة الإنجليزية ، مما يجعله أطول نفق في العالم تحت الماء وقطعة كبيرة من البنية التحتية العامة.
على نطاق أصغر ، يعمل البائعون في العديد من أنواع المواقع بموجب اتفاقيات الامتياز التي منحتها الحكومات المحلية أو الشركات أو أصحاب العقارات الآخرون. يمكن أن يشمل ذلك المطاعم ومحلات البيع بالتجزئة الموجودة في المطارات الكبيرة أو البائعين في معارض الدولة أو بيع الأطعمة والمشروبات من المدرجات داخل الحدائق العامة.
من بين شروط أخرى ، ستحدد اتفاقيات الامتياز الخاصة بهذه الأنواع من الأنشطة الفترة التي يمكن أن يعمل خلالها صاحب الامتياز ، والتأمين الذي قد يكون مطلوبًا ، وأي رسوم مستحقة لمالك العقار. قد تشمل المدفوعات لمالك العقار إيجار للموقع أو نسبة مئوية من إيرادات المبيعات أو مزيج من الاثنين. يمكن أيضًا توضيح أي توقعات إضافية في الاتفاقية ، مثل تحديد أي من الأطراف مسؤول عن المرافق والصيانة والإصلاحات.