السياسة المالية هي الوسيلة التي تقوم بها الحكومة بتعديل مستويات الإنفاق ومعدلات الضرائب لمراقبة الاقتصاد في الدولة والتأثير عليه. إنها الاستراتيجية الشقيقة للسياسة النقدية التي من خلالها يؤثر البنك المركزي على عرض النقود في الدولة. تستخدم هاتان السياستان في مجموعات مختلفة لتوجيه الأهداف الاقتصادية للبلد. فيما يلي نظرة على كيفية عمل السياسة المالية ، وكيف يجب مراقبتها ، وكيف يمكن أن يؤثر تنفيذها على أشخاص مختلفين في الاقتصاد.
قبل الكساد العظيم ، الذي استمر من 29 أكتوبر 1929 ، إلى بداية دخول أمريكا إلى الحرب العالمية الثانية ، كانت مقاربة الحكومة للاقتصاد غير عادلة. بعد الحرب العالمية الثانية ، تقرر أن على الحكومة القيام بدور استباقي في الاقتصاد لتنظيم البطالة ودورات الأعمال والتضخم وتكلفة المال. باستخدام مزيج من السياسات النقدية والمالية (اعتمادًا على التوجهات السياسية وفلسفات من هم في السلطة في وقت معين ، قد تهيمن سياسة ما على أخرى) ، يمكن للحكومات السيطرة على الظواهر الاقتصادية.
الماخذ الرئيسية
- السياسة المالية هي الوسيلة التي تقوم بها الحكومة بتعديل مستويات الإنفاق ومعدلات الضرائب لمراقبة الاقتصاد في الدولة والتأثير عليه. إنها الإستراتيجية الشقيقة للسياسة النقدية والتي من خلالها يؤثر البنك المركزي على عرض النقود في الدولة. السياسات ، يمكن للحكومات السيطرة على الظواهر الاقتصادية.
كيف تعمل السياسة المالية
تستند السياسة المالية إلى نظريات الاقتصادي البريطاني جون ماينارد كينز. هذه النظرية المعروفة أيضًا باسم الاقتصاد الكينيسي ، تنص بشكل أساسي على أن الحكومات يمكنها التأثير على مستويات إنتاجية الاقتصاد الكلي عن طريق زيادة أو خفض مستويات الضرائب والإنفاق العام. وهذا التأثير بدوره يحد من التضخم (الذي يُعتبر عمومًا أنه صحي عندما يتراوح بين 2٪ و 3٪) ، ويزيد من فرص العمل ، ويحافظ على قيمة مالية جيدة. تلعب السياسة المالية دورًا مهمًا للغاية في إدارة اقتصاد البلد. على سبيل المثال ، في عام 2012 ، شعر الكثيرون بالقلق من أن الهاوية المالية ، وهي زيادة متزامنة في معدلات الضرائب وتخفيضات في الإنفاق الحكومي المقرر في يناير 2013 ، ستعيد الاقتصاد الأمريكي إلى الركود. تجنب الكونغرس الأمريكي هذه المشكلة من خلال إقرار قانون الإغاثة الأمريكية لدافعي الضرائب لعام 2012 في 1 يناير 2013.
سياسة مالية
موازنة القانون
الفكرة هي إيجاد توازن بين معدلات الضرائب والإنفاق العام. على سبيل المثال ، تحفيز الاقتصاد الراكد عن طريق زيادة الإنفاق أو خفض الضرائب ينطوي على خطر التسبب في ارتفاع التضخم. وذلك لأن الزيادة في حجم الأموال في الاقتصاد ، تليها زيادة في الطلب على السلع الاستهلاكية ، يمكن أن تؤدي إلى انخفاض في قيمة المال - وهذا يعني أن الأمر سيستغرق المزيد من المال لشراء شيء لم يتغير في القيمة.
دعنا نقول أن الاقتصاد قد تباطأ. مستويات البطالة مرتفعة ، إنفاق المستهلكين انخفض ، والشركات لا تحقق أرباحًا كبيرة. قد تقرر الحكومة تأجيج محرك الاقتصاد عن طريق تخفيض الضرائب ، مما يمنح المستهلكين مزيدًا من إنفاق الأموال مع زيادة الإنفاق الحكومي في شكل شراء خدمات من السوق (مثل بناء الطرق أو المدارس). من خلال دفع هذه الخدمات ، تقوم الحكومة بتوفير الوظائف والأجور التي تضخ بدورها في الاقتصاد. يُعرف أيضًا ضخ الأموال في الاقتصاد عن طريق تخفيض الضرائب وزيادة الإنفاق الحكومي باسم "ضخ المواد الأولية". في غضون ذلك ، ستنخفض مستويات البطالة الإجمالية.
مع المزيد من الأموال في الاقتصاد وضرائب أقل للدفع ، يزداد طلب المستهلكين على السلع والخدمات. هذا ، بدوره ، ينعش الأعمال ويحول الدورة من الركود إلى النشط.
ومع ذلك ، إذا لم يكن هناك مقاليد في هذه العملية ، فإن الزيادة في الإنتاجية الاقتصادية يمكن أن تتخطى خطًا جيدًا جدًا وتؤدي إلى الكثير من المال في السوق. هذا الفائض في العرض يقلل من قيمة المال مع رفع الأسعار (بسبب الزيادة في الطلب على المنتجات الاستهلاكية). وبالتالي ، يتجاوز التضخم المستوى المعقول.
لهذا السبب ، يمكن أن يكون ضبط الاقتصاد من خلال السياسة المالية وحدها وسيلة صعبة ، إن لم تكن غير محتملة ، للوصول إلى الأهداف الاقتصادية.
إن لم تتم مراقبته عن كثب ، فإن الخط الفاصل بين الاقتصاد المنتج والاقتصاد المصاب بالتضخم يمكن أن يكون غير واضح بسهولة.
عندما يحتاج الاقتصاد إلى كبح
عندما يكون التضخم قوياً للغاية ، فقد يحتاج الاقتصاد إلى تباطؤ. في مثل هذه الحالة ، يمكن للحكومة استخدام السياسة المالية لزيادة الضرائب لامتصاص الأموال من الاقتصاد. يمكن أن تملي السياسة المالية أيضًا انخفاضًا في الإنفاق الحكومي وبالتالي تقليل الأموال المتداولة. بالطبع ، يمكن أن تكون الآثار السلبية المحتملة لهذه السياسة ، على المدى الطويل ، اقتصادًا بطيئًا ومستويات بطالة مرتفعة. ومع ذلك ، تستمر هذه العملية حيث تستخدم الحكومة سياستها المالية لضبط مستويات الإنفاق والضرائب ، بهدف الخروج من دورات الأعمال.
من تؤثر السياسة المالية؟
لسوء الحظ ، فإن آثار أي سياسة مالية ليست هي نفسها بالنسبة للجميع. اعتمادًا على التوجهات والأهداف السياسية لواضعي السياسات ، فإن التخفيض الضريبي قد يؤثر فقط على الطبقة الوسطى ، التي عادة ما تكون أكبر مجموعة اقتصادية. في أوقات التدهور الاقتصادي والضرائب المتزايدة ، قد تضطر هذه المجموعة نفسها إلى دفع ضرائب أكثر من الطبقة العليا الأكثر ثراءً.
وبالمثل ، عندما تقرر الحكومة تعديل إنفاقها ، قد تؤثر سياستها على مجموعة معينة من الناس فقط. قرار بناء جسر جديد ، على سبيل المثال ، سوف يعطي العمل ومزيد من الدخل لمئات عمال البناء. من ناحية أخرى ، فإن قرار إنفاق المال على بناء مكوك فضاء جديد ، لا يفيد إلا مجموعة صغيرة ومتخصصة من الخبراء ، والتي لن تفعل الكثير لزيادة مستويات التوظيف الإجمالية.
ومع ذلك ، تتفاعل الأسواق أيضًا مع السياسة المالية. ارتفعت الأسهم في 21 ديسمبر 2017 ، لأول مرة في ثلاثة أيام بعد إقرار قانون الضرائب الأمريكي البالغ 1.5 تريليون دولار ، قانون تخفيض الضرائب وفرص العمل ، وقد حقق مؤشر داو جونز الصناعي 99 نقطة أو 0.4 ٪ ، ارتفع مؤشر S&P 500 بنسبة 0.25 ٪ ، وارتفع مؤشر ناسداك المركب بنسبة 0.14 ٪.
من المتوقع أن يؤدي الإصلاح الضريبي إلى رفع العجز الفيدرالي بمئات المليارات من الدولارات - وربما تصل إلى 2 تريليون دولار - على مدى السنوات العشر القادمة ، وتختلف التقديرات تبعًا للافتراضات حول مقدار النمو الاقتصادي الذي سيشجعه القانون. يخفض القانون معدلات الضريبة على الشركات بشكل دائم من خلال إنشاء معدل ضريبي واحد للشركات يبلغ 21٪ ويلغي الحد الأدنى من الضريبة البديلة للشركات.
يحتفظ القانون أيضًا بالهيكل الحالي لسبع فئات من فئات ضريبة الدخل الفردية ، لكنه في معظم الحالات يخفض المعدلات: ينخفض المعدل الأعلى من 39.6٪ إلى 37٪ ، بينما تنخفض الشريحة 33٪ إلى 32٪ ، و 28٪ شريحة إلى 24 ٪ ، شريحة 25٪ إلى 22٪ ، و 15٪ شريحة إلى 12٪. تبقى أدنى شريحة عند 10٪ ، كما أن 35٪ من شريحة لم تتغير أيضًا. يتم تعيين هذه التغييرات لتنتهي بعد 2025.
الخط السفلي
إحدى أكبر العقبات التي تواجه صناع السياسة هي تقرير مدى مشاركة الحكومة في الاقتصاد. في الواقع ، كانت هناك درجات مختلفة من التدخل من قبل الحكومة على مر السنين. ولكن بالنسبة للجزء الأكبر ، من المقبول أن هناك درجة من مشاركة الحكومة ضرورية للحفاظ على الاقتصاد النابض بالحياة ، والذي يعتمد عليه الرفاهية الاقتصادية للسكان.
