تقليديًا ، اتفاقية شراء الطاقة أو PPA ، هي عقد بين وكالة حكومية وشركة خدمات خاصة. توافق الشركة الخاصة على إنتاج الكهرباء أو أي مصدر طاقة آخر للوكالة الحكومية على مدار فترة زمنية طويلة. معظم شركاء PPA مقيدون بعقود تدوم ما بين 15 و 25 سنة. ومع ذلك ، يمكن أن تختلف بشكل كبير فيما يتعلق بعملية التكليف ، والتقليص ، وحل مشكلة الإرسال ، والائتمان ، والتأمين ، واللوائح البيئية.
تمويل PPA
PPA هو مثال على ملكية "الجهة الخارجية". تصبح الوكالة الحكومية هي العميل الوحيد لشركة الطاقة الخاصة ، ولكن غالبًا ما يكون هناك مستثمر منفصل يعمل كمالك للنظام. يقدم مالك النظام هذا رأس مال استثماري للمشروع مقابل مزايا ضريبية أو مزايا أخرى. في الولايات المتحدة ، معظم مالكي النظام هم شركات ذات مسؤولية محدودة ، أو شركات ذات مسؤولية محدودة ، تخضع لسيطرة المؤسسات المالية.
تم تصميم هذا النظام لتخفيف التكاليف وتوفير إمكانية الوصول إلى رأس المال في حالة عدم وجوده في أي ترتيب منفرد مقدم من قبل الحكومة. يتلقى المطور إمكانية الوصول إلى رأس المال وقاعدة المستهلك الخالية من المنافسة ، ويتلقى المستثمر العوائد والمزايا الضريبية ، وتحتفظ الوكالة الحكومية بالسيطرة على توزيع الطاقة في ولايتها القضائية.
قانون سياسة الطاقة لعام 2005 و FERC
يتم تنظيم كل اتفاقية شراء للطاقة من قبل اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة أو FERC. في عام 2005 ، ركز قانون سياسة الطاقة السيطرة على الغاز الطبيعي والكهرباء والطاقة المائية وأنابيب النفط إلى FERC.
FERC هي واحدة من الهيئات الاقتصادية والتنظيمية الأقل شهرة والأكثر نفوذاً في الولايات المتحدة. لديه القدرة على تحديد الأسعار ، وإرساء العقود ، ومعاقبة شركات الطاقة ، والتحريض / تأخير الدعاوى. انتقدها النشطاء البيئيون بشدة بسبب تجاوزها من قبل جماعات الضغط في شركة الطاقة والاقتصاديين ومقدمي الطاقة الأصغر لمساهمتهم في نقص المنافسة في الصناعة من خلال عملية PPA.