ما هو الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي؟
يشير الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي إلى حسابين تستخدمهما حكومة الولايات المتحدة لإدارة فائض المساهمات في نظام الضمان الاجتماعي. يتم استخدام الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي عندما تتجاوز المساهمات المقدمة من العمال وأرباب العمل المبلغ المطلوب حالياً لتمويل نظام الضمان الاجتماعي لدفع مدفوعات الاستحقاقات المجدولة للعمال المتقاعدين والمعوقين. يتم استثمار الأموال الموجودة في الصندوق في الأوراق المالية الفيدرالية التي تحمل فوائد (سندات الخزينة) من أجل زيادة قيمة الصندوق.
يتوقع الكثيرون أنه بسبب التغيرات الديموغرافية في الولايات المتحدة على مدار العقود الماضية ، قد ينفد الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي من المال في وقت ما من هذا القرن ما لم يتم إجراء تغييرات على الضمان الاجتماعي.
الماخذ الرئيسية
- يتلقى الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي ضرائب الرواتب ويدفع الفوائد للمشاركين. ويستثمر أي فائض في الأوراق المالية الحكومية منخفضة المخاطر التي تحظى بفائدة وتدعمها الإيمان والائتمان الكاملان للحكومة الأمريكية. ومن المتوقع أن يتوقف الصندوق الاستئماني عن العمل. فائض في عام 2022 ، وهو في الوقت الذي ستحتاج فيه على الأرجح إلى سحب احتياطياتها تدريجياً لدفع استحقاقات. يُظهر تقرير أمناء الضمان الاجتماعي لعام 2019 أن صناديق التقاعد / الناجيات والعجز ستنفذ في عام 2035.
كيف يعمل الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي
والصندوقان اللذان يشكلان الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي هما الصندوق الاستئماني للتأمين على الشيخوخة والناجين (OASI) ، الذي يدفع استحقاقات التقاعد والناجين ، والصندوق الاستئماني للتأمين ضد العجز ، الذي يدفع استحقاقات العجز. غالبًا ما يُعتقد أنهم صندوق واحد ويشار إليهم باسم "الصندوق الاستئماني". تم إنشاء الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي في الأصل لحساب العجز المستقبلي المتوقع في الاستحقاقات اللازمة لدفع المتقاعدين عن طريق مدفوعات استحقاقات الضمان الاجتماعي.
بعد زيادة ضريبة الرواتب في الضمان الاجتماعي في الثمانينيات ، تم إيداع المساهمات الزائدة من الزيادة الضريبية في الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي لاستخدامها في تاريخ لاحق عندما لم تعد الأصول الحالية لنظام الضمان الاجتماعي كافية لتغطية التزامهم. بلغت احتياطيات الأصول للصناديق الاستئمانية مجتمعة 2.9 تريليون دولار في نهاية عام 2018. لمزيد من المعلومات ، تقدم إدارة الضمان الاجتماعي (SSA) دليل أسئلة وأجوبة تغطي الصناديق الاستئمانية.
الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي
وفقًا للإسقاطات الحالية ، ستحقق الصناديق الاستئمانية للضمان الاجتماعي مجتمعة فائضاً حتى عام 2022 على الأقل. ومع وجود الأصول الموجودة حاليًا في الصناديق والفوائد وقيمة سندات الخزينة القابلة للاسترداد ، سيتم دفع الاستحقاقات الكاملة حتى عام 2035 على الأقل ، حيث أشر كلا الصندوقين سوف ينفد من سندات الخزينة إلى النقد فيها. وبعد ذلك ، سيكون الضمان الاجتماعي قادرًا على الاستمرار في دفع 75٪ من الفوائد المجدولة من الدخل الضريبي السنوي. تم التفكير في عدد من الأفكار لمعالجة النقص القادم ، مثل رفع سن التقاعد ، وزيادة الضرائب ، وخفض الإنفاق والاستحقاقات ، والاقتراض أكثر.
تنتج SSA تقريرًا سنويًا لأمناء OASDI يوفر الوضع المالي الحالي والمتوقع للصناديق الاستئمانية.
في بعض الأحيان تستخدم الأموال في الصندوق الاستئماني لأغراض أخرى غير توفير مزايا الضمان الاجتماعي. تخلق مثل هذه الممارسة التزاما في الميزانية الفيدرالية (كجزء من الدين الوطني أو الدين الحكومي الداخلي) لإدارة الضمان الاجتماعي ، والتي يمكن للكونجرس اختيار تجنب سدادها من خلال سن التشريعات.
